勤洗手是卫生中的一个重要环节。随着上午第三节课的下课的铃声一响，“同学们，准备开饭了啊，请大家先去洗手间洗手……”我在讲台前大喊一声，但还没等我的话说完，同学们就都冲向洗手池，我也一个健步地跑向了那边。饭前洗手是我们每天的功课。为让大家学会正确的洗手，我还带着同学们唱自编的防流感洗手歌， “小肥皂，手中拿，手心搓搓，手背搓搓，十个手指一起搓搓，手心冲冲，手背冲冲……”歌唱完了，我们的小手也洗干净了，大家愉快地奔回教室，津津有味地吃着可口饭菜。

无论是在学校里还是在家里，我都是一个爱讲卫生的好孩子。瞧，那个低头捡垃圾的人是我；瞧，那个打喷涕转身的人是我；瞧，那个指甲干干净净的人是我；瞧，那个把痰吐在餐巾纸上放入垃圾箱内的人还是我……

我想：只要人人爱卫生，人人讲卫生，我们的校园才是美丽的校园，流感病毒也一定会离我们越来越远的。

让我们一起做一个有良好卫生习惯的蕺小少年吧！

防控心得体会篇2

习近平总书记强调，这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。事实证明，建立健全完善的城乡基层治理体系，是及时迅速解决公共突发事件，稳定经济社会平稳大局的关键。我们要通过一次“大考”，打造一个个“其疾如风、其徐如林、侵略如火、不动如山”的“硬核”堡垒，推动城乡基层形成“大治”之局。

关口前移，以“有形覆盖”推动“工作覆盖”。

一个组织就是一个堡垒。各地针对城乡结合部、小区楼栋、“两新”组织、流动人口集聚地等薄弱环节，通过组建临时党委、党支部、党小组等组织机构，成立党员服务队、党员攻坚队等志愿队伍，把来自天南地北、各不相关的党员干部集结在一起，全面构筑薄弱环节疫情阻击“红色防线”。要建立健全长效机制，持续把党组织有效嵌入基层各类组织之中，做到“哪里有群众，哪里就有党的组织、就有党的领导、就有党的关心关爱，就有党员干部作用的发挥”。

强基固本，以“党建引领”推动“凝心聚力”。

挺过大风大浪，涉过激流险滩，中国共产党始终是中国人民的主心骨，是从容应对各种复杂局面、战胜各种艰难险阻的坚强领导核心。“基础不牢，地动山摇”，健全党组织领导的城乡基层治理体系，根本在于坚持党的领导。农村要强化村党组织领导核心地位，城市要强化街道（社区）党组织统筹协调功能，形成“党有所呼、民有所应”的思想和行动自觉，才能带领人民群众打赢疫情防控总体战。

旗帜领航，以“党员示范”推动“众志成城”。

大事难事看担当，在这场突如其来的战“疫”中，广大共产党员顶在前面当先锋、冲在一线作表率。84岁高龄的钟南山院士、无数平凡而又伟大的“夫妻档”“父子兵”“姐妹花”，在这些先锋旗帜的示范带动下，广大人民群众众志成城、共克时艰，创造了让世界惊叹的成绩。各级基层党组织要特别注意发掘、选树优秀典型，注重将人民群众中的优秀人才源源不断地吸纳进党的怀抱，使党的“细胞”永葆青春活力，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的支撑力量。

防控心得体会篇3

疫情就是命令，防控就是责任。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控战役形势严峻，作为组工干部，越是疫情防控的关键时刻，越要冲锋在前，把疫情防控工作作为践行初心使命的试金石和磨刀石，迎难而上，主动担当，用实际行动诠释誓言、彰显本色。

战“疫”正酣，我们一刻不停。这是一场大战、硬战、持久战，组工干部取消休假，全员投入，动员、协调、统筹、管控、服务……我们组工人始终把疫情当作考验，坚决服从安排、主动服务防控大局。白天到乡镇（街道、园区）、村（社区）开展巡回督导指导，宣讲防治知识，落实防控政策，做实做细群众工作。晚上梳理情况，反馈问题，推动整改。我们在抗“疫”一线不忘初心，在疫情防控的实战、硬仗中践行使命，始终牢记自己是一名共产党员，面对战“疫”，我们一步不松、一刻不停，因为我们是组工人。

战“疫”路上，我们一往无前。作为组工干部，我们始终以高度的政治自觉和责任担当，快速响应、迅速行动，上下一盘棋，齐心协力战斗在防控一线。面对每一项防控重点任务，组工干部总能第一时间到岗到位，基层疫情防控工作力量更显“硬核”。面对来势迅猛的疫情，组工干部加班加点，坚决做到不留死角、不留盲区、不放过任何一条线索，全面筑实筑牢防线，全力守护好群众生命安全和身体健康，一句“我是党员，我先来”涵盖了所有。这一路上，不曾观望彷徨，不曾迟疑退却，不曾驻足离开，唯有坚守；这一路上，从未停歇，宁为“逆行者”而“终不悔”。

战“疫”一线，我们一“网”情深。“哪有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行”。我们忘不掉，一个个红色的身影逆流而上，一份份请战书飞向一线……疫情肆虐之际，便是组工干部发起冲锋之时，与时间赛跑，抢抓疫情防控关键节点，是职责所在。组工干部积极下沉网格一线，成为“红色代办员”“红色服务员”，对疫区返乡人员实施严格隔离措施并送去生活关怀，让人民群众时刻感受到党组织就在身边，党员干部就在身边，让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。我们知道，只有拧成一股绳，才能为筑牢生命防线跑出更快加速度，疫情不散，我们不退，等打败了疫情，我们再好好陪陪老人、孩子。

战“疫”到底，我们一定能赢。“疫情一日不除，战斗一刻不停”，疫情就是战场，没有任何力量能够阻挡组工人前进的步伐。只要我们坚定信心、众志成城、同舟共济、科学防治、精准施策，在疫情面前不退缩，在关键时刻冲在前，逆向而行不惜代价、防控疫情不避艰辛，用实际行动诠释组工人的初心，用铁肩扛起使命，我们就一定能打赢这场疫情防控阻击战。我们相信，冬尽春来，战“疫”必胜！

防控心得体会篇4

近日，北京市出现聚集性疫情，打破了这座特大型城市连续56天“零新增”本土病例的持续向好局面，丰台区花乡成为全国疫情高风险地区。事实以最直接的方式警示我们，新冠病毒不会倏然而去，只有时刻绷紧疫情防控弦，做到不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲，才能保障人民群众身体健康和生命安全，确保经济社会发展运行在正常轨道。

时刻绷紧疫情防控弦就要紧盯细节严堵漏洞。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，疫情防控重点在细节，关键也在细节。以北京市此次聚集性疫情为例，与新发地农产品批发市场高度关联，而市场人员密集、流动性大，也就致使疫情扩散的风险点增高。事实上，只有把疫情防控常态化做得越好，经济社会运转才能更加高效有序。各地区和各部门要充分认识疫情防控的长期性、复杂性和严峻性，各地区和各部门必须将疫情防控常态化举措深嵌复工复产、复商复市之中，做到气可鼓不可泄、劲可提不可松。当然，也要深入开展新时代爱国卫生运动，对全国农贸市场、餐饮等场所及物流等环节集中开展消杀，落实环境卫生等防控制度，做到不获全胜绝不轻言成功。

时刻绷紧疫情防控弦就要压紧压实各方责任。新冠病毒传染性强、传播极快、发病隐蔽、特别狡猾。当前，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，但对新冠病毒变异、传播规律等还没有完全掌握，一些地方零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，而境外疫情暴发增长态势也在持续。在这样的背景下，各级党委和政府必须严格落实党中央部署，坚决落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，严格做到“从国门到家门”的闭环管理。特别是要重点抓好体温检测、健康码核验、“一米线”、分区作业等日常防控措施的落实，也要沉住气、铆足劲，高度警惕“松口气”心态、克服“差不多”情绪，继续毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控常态化，切实维护来之不易的防控成果。

时刻绷紧疫情防控弦就要端正心态全民行动。与时间赛跑、与病毒较量，疫情防控是一场全民阻击战。中国是一个拥有14亿人口的大国，在疫情防控常态化的今天，出现一些变化和波动是正常的。对于一些地方尤其是特大型城市出现的聚集性疫情，必须高度关注，但不度解读，更不度恐慌。疫情防控我们每个人都是“链式防控”的一环，容不得丝毫松懈，来不得半点取巧。对于我们每个人来说，一方面，要时刻保持个人防护意识，坚持良好卫生习惯，科学规范佩戴口罩，做到勤洗手、常通风、保持安全社交距离;另一方面，要坚持对自己、家人卫生健康情况的关注，如出现发热、咳嗽等症状，在做好个人防护情况下及时就近进行诊疗。立足防大疫、打大仗，只要每个人都行动起来，就能阻断病毒传播的链条。

防控心得体会篇5

连日来，在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情中，人们纷纷向医护人员、党员干部、媒体记者等一线英雄致敬。是他们坚守岗位、默默奉献，构成了确保人民生命安全和身体健康的“钢铁长城”，撒播着令世人钦佩的人间大爱。

文学源自生活，高于生活。春晚节目情景报告《爱是桥梁》，生动刻画和倾情讴歌了疫情防控阻击战现场白衣天使、先锋模范、无冕之王们的“战斗姿态”。“隔离病毒，没有隔离爱”成为了人们的一致共识，在网上坊间传递了无限正能量，也坚定了全国人民敢于斗争、赢取胜利的信心和决心。

秩序是现代文明社会的标志。面对日益加重的疫情防控工作，人们看到，一些地方先后采取了“封城”“封村”“封园”等必要的应急措施。切断病毒传播渠道、防止更多人员感染，是当前疫情防控工作中一项比较重要的任务。尤其是重点城市、偏远地区、农村、养老院等机构，需要加大关注和支援力度。算宏观账、算整体账、算长远账，这些措施无疑是充满科学和温馨的，也是成本比较低的管用措施。

群众利益无小事。诚然，隔离必将会造成群众生产、生活上的一些不便。正值春节走亲访友“旺季”，一些镇街村居党员干部提前走上岗位、劝返串门访客，他们在寒风中瑟瑟发抖的场景，让人心疼、让人牵挂。少数有重点城市往来历史的群众自我隔离，坚决不出门。这种自觉非常必要，而又让人感动。基层干部群众自发关心被隔离人员的衣食冷暖，及时解决困难和问题，关键时刻体现了初心、使命和担当。密切的干群党员关系，是战胜疫情的重要法宝之一。

俗话说，谣言猛于虎。时空的隔离，当然造成了信息的不对称。加之个别人出于些许利益或好奇心过度，无事生非、散步不实消息，制造“紧张空气”，加剧了群众的心理负担，给疫情防控大局造成一定干扰。本就异常忙碌的专家学者、卫生健康部门干部职工和新闻记者，还要专门揭穿谣言、澄清报道，造成了资源的浪费。这背后，是他们一次次加班加点和一个个不眠之夜的辛勤付出。所以此刻，不信谣、不传谣，向附近亲朋好友开展正面宣传，影响和带动广大群众增强疫情防控的意识和能力，不仅是对坚守一线英雄的一种爱护，也是力所能及地服务群众、回报社会的有效方式之一。

如果说，有一种境界和格局是“舍小家、爱大家”，当之无愧属于此刻正抛家舍业、不计牺牲的一线英雄们。疫情来势汹汹，举国都在奋战。如果说对特定人员的`服务，还有不够十分完美的地方，多一些包容比什么都货真价实和令人欣慰。比如，在个别医疗机构可能排队的人多点，请对医护人员多一些耐心和等待。在一些辖区较大、人口较多的乡镇（街道）等基层单位，基层党员干部放弃休息、枕戈待旦连轴转，请对他们多一些配合和支持。广大新闻媒体的记者和一些单位的新闻发布人员，以最全的视野、最快的速度传递正能量，请对他们多一些信任，多一点“点赞”“转发”。

“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”疫情无情人有情。团结起来，用我们的无私和奉献，织就关心人民群众和一线英雄的“爱心网”，胜利终将属于我们。

防控心得体会篇6

一场突如其来的一场疫情，让原本欢欢喜喜过新年的人们笼罩在了病毒的阴霾当中，不少人几乎每天一觉醒来第一个动作就是打开手机看疫情的最新通报。一天中，大部分时间也都关注在疫情的最新动态，希望拐点早点到来，疫情尽快结束。

现在，我们已经冲破病毒的阴霾，不断传出的每一个好消息都如同明媚的阳光振奋人心。当然这每一个好消息都不是凭空产生的，其背后是不断的科研人员和医疗卫生水平的科研人员日以继夜的克服困难，和医护人员的坚守担当。这场疫情让我们凝聚在一起，也体现了我们的中华民族力量。

在这场疫情当中，我们每个人都应该努力众志成城来防控疫情。手拉手汇成海心连心祝长城，面对突如其来的冠状病毒感染的肺炎疫情，我参加了社区志愿者，因为身为新时代的新青年，我们青年要担起时代责任要勇挑重担，勇克难关，勇斗风险，要为身边亲友作出良好的示范，始终坚定打赢一球防空战的信心和决心，我们应该用自己的实际行动为控制疫情做出实实在在的贡献。

汇杰爱心，传递温暖，志愿服务在行动，这是西藏大学生爱心防疫的公益行动的口号，不只是他们，我们也一样，疫情虽险，但青年志愿者从不缺席，正是由志愿者和工作人员用细心换来安心、用爱心凝聚力量、用信心决战疫情，为打赢疫情防控狙击战贡献出自己的青春力量。

这一次的大学生疫情志愿者活动让我感触很多，也让我从中学习了很多书本上学习不到的东西。同时，我也理解了从群众中来，到群众中去的真正含义。认识到只有把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是青年成长成材的正确之路。

防控心得体会篇7

近日，在抗“疫”一线有这样一个“暖心”镜头。在村组的一处交通卫生检疫站，来往的车主和村民只需掏出手机，扫描张贴的村组进出登记二维码，便可自行录入个人信息，快速有序经过。这是一名乡镇党委组织干事看到村干部、党员志愿者们冒着严寒、双手冻得通红还在进行外来车辆、人员登记、检测体温等工作后，急中生智想出来的“新点子”。“扫一扫”不仅仅有效避免了共用纸笔、人群密切接触等易感风险，还极大提高了防控登记工作效率，切实减轻了基层一线工作人员的负担。

危难之处见真章，斗争绝境现精神。当前，能不能打赢这场疫情防控阻击战，是对全党同志尤其是各级领导干部素质和本事的一次“大考”，也是锻炼考验、考察识别干部的“应急测验”。在与新冠肺炎的“近身战”中，仅有发掘更多有“担当”、有“情怀”、敢“斗争”的“能兵强将”，人民群众才能获得更多“贴心人”，得到更强“主心骨”，才能更好更快地打赢疫情防控阻击战。

在战“疫”中检验“疾风知劲草，烈火见真金”的忠诚担当。

“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤。”疫情防控阻击战是当前最重要的工作，各级干部在战“疫”中的实际表现，无疑也是组织部门识别评价其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭本事和担当精神的重要依据。越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情景复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。应对来势汹汹的疫情，广大党员干部头脑要异常清醒、立场要异常坚定，牢牢把握正确方向，方能入火海而不退缩、遇烟雾而不迷失。答好战“疫”大考，不能靠标语和口号，仅有政治过硬、本领高强才能跑得赢时间、与病魔较量，才能在将来更艰险、更复杂、更残酷的斗争中站稳脚跟、赢得主动。

在战“疫”中检验“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的为民情怀。

当前，疫情防控阻击战还在继续，疫情防控形势依然严峻。群众需要什么样的干部，疫情防控需要什么样的干部，这是我们在战“疫”中评价干部的标准。疫情无情人有情，把疫情防控阻击战作为检验广大干部的“试金石”，试的是迎战斗志，验的是干部情怀。一个真正把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位的干部，才愿用自我的汗水和牵挂化作抗击疫情的“刀枪”，给予群众更多的安全感和幸福感。在抗击疫情的关键时刻，“夸夸其谈”打不了胜仗，“花拳绣腿”只会败下阵来，仅有情系于民，发扬不畏艰险、无私奉献的精神，才能当好群众的贴心人和主心骨。

在战“疫”中检验“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”的斗争精神。

和平年代虽然没有硝烟，但同样有考验、有战场。风险挑战不可怕，可怕的是没有斗争意识、斗争精神、斗争魄力。疫情的蔓延，正是广大党员干部理解考验的时刻。不论在哪个岗位、担任什么职务，都要及时掌握疫情、及时采取行动，既当“指挥员”、又当“战斗员”，培养和坚持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领，在防控疫情的严峻斗争中经受住考验。要始终坚持...人敢于斗争的自觉和胆魄，拿出直面风险挑战的勇气，激扬越是艰险越向前的豪气，挺身而出、冲锋在前，携手并肩战胜疫情。

防控心得体会篇8

在银行业务高速发展的背景下，日益激烈的行业竞争、客户对于银行网点的不满和期望，以及网点运营效率低下等各种风险因素都迫切要求银行业对现有内部风险积极进行防控。邮储银行为全面提升内部风险防控意识，提高综合竞争力，认真学习现代银行的风险管理经验，从稳健经营出发，从为城乡居民提供基础金融服务和从事低风险的资产业务起步，通过不断加强银行内部管理和风险控制能力，逐步拓展新业务提高经济效益。

根据队伍的现状，确定内部风险的防控重点和方向，确定培训对象和内容，制定和落实好培训计划，积极引进商业银行先进的经营理念、管理理念。改善员工的知识和专业结构，全面提高员工整体素质，使其逐步适应邮储银行的发展需要。最大限度降低风险，主要采取了以下几方面措施：

1.加强领导。

内部风险防控的最终目标是要实现网点自主内部控制功能的提升，把推进内部风险防控作为提高员工满意度和客户满意度，提高网点的营销服务能力和核心竞争力，乃至撬动全行内部安全意识，实现工作目标的重中之重的工作来抓。作为对内部风险防控的内容、步骤、目标和要求都进行明确，为降低内部防控风险提供科学依据。

2.坚持原则。

坚持优化布控、提高效益原则。本着“稳定内部风险结构”的思路，合理调整内部安全意识，提高网点的创效能力。根据不同的区域和经济条件，加强对基础网点和自助网点的安全风险进行建设，各部门要对自身的安全问题执行情况进行全面检查、监督和评价考核，对执行不力的要严肃追究责任，以确保内部风险控制的质量和效果，通过网点形象建设工作促进网点全方位功能的提升。。

3.建立机制。

控制银行内部风险是为了更好的为客户提供服务，增加产品销售，但如果不重视内控制度建设、规章制度的落实和风险理念的教育，甚至以牺牲风险来增加服务的便利性，则有可能导致转型的失败。因此，加强员工思想道德教育和风险意识，狠抓制度落实和按章操作，建立先进的风险控制文化和合规文化，督促网点整改，巩固风险安全检查效果。

4.完善措施。

通过专业的合规风险教育去进行企业改革，用统一的标准，规范网点的营销模式，实现服务标准化和客户体验的一致性，以提高产品销售能力，提升客户满意度。从而提高网点内部控制的全面转型，实现企业经济效益的稳步提高。

>银行风险防控心得体会5

自1998年邮政独立运营以来，中国邮政人在近几年的时间时一直在摸索邮政运营的最佳模式，寻找邮政业务最佳契机和途径。我国邮政储蓄网点超过36000个，其中2/3以上网点分布在县和县以下农村地区，已成为我国连接城乡的最大金融网。

中国邮政储蓄银行挂牌成立，是我国邮政金融事业发展历程上的一件大事，具有重要的里程碑意义。是我国邮政体制改革取得的又一重大阶段性成果，也是在国家金融监管部门的指导下，金融体制改革取得的又一项新的重要成就。随着加入世贸组织过渡期的结束，中国邮政蓄银行成立伊始，合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的我国商业银行面临的重要风险。

合规作为一门独特的银行风险管理技术，如今已经得到全球银行业的普遍认同。如何大力倡导银行自身的合规文化，建立一个有效的银行合规风险管理组织体系，成为各家银行的当务之急。淮南子有训：“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”。因此，必须把"合规风险"放到与银行业三大风险，即信用风险、市场风险、操作风险同等重要的程度来重视。

一、正确理解合规风险与银行三大风险

合规风险"指的是：银行因未能遵循法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关准则、已经适用于银行自身业务活动的行为准则，而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。合规是银行业一项核心的风险管理活动，健全、有效的合规风险管理机制，是实施以风险为本监管的基础。

银行业三大风险是信用风险、市场风险和操作风险。

二、建立合规风险管理机制的必要性

（一）树立主动合规意识，克服被动合规心理。

合规是银行文化的重要组成部分，也是银行业稳健运行的基本内在需求，在银行员工中树立"合规人人有责"、"主动合规意识"、"合规创造价值"等理念，要将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分，以充分体现商业银行倡导合规经营和惩处违规的价值观念。

（二）制定合规政策，组建合规部门。

构建商业银行合规风险管理机制需要设立专职的合规部门，并要确保合规部门不受干扰地发现、调查问题，让合规人员及时地参与到银行组织架构和业务流程的再造过程，使依法合规经营原则真正落实到业务流程的每一个环节乃至每一位员工。

合规作为一门独特的银行风险管理技术，已日益渗透到农村金融全面风险管理框架之中。合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的农村金融面临的重要风险，因此，完善合规风险管理已成为农村金融当前的重要研究课题。完善银行业合规风险管理已是商业银行当前刻不容缓的重要任务。也是中国邮政储蓄银行改革与顺利发展的重要举措。

当前，国内商业银行对操作风险的`认识和管理依然停留在“案件防范”、“加强检查监督”的传统的“自上而下”的管理模式，防控的范围和重点依然定位于银行内外部的“欺诈性”违法行为和案件，对于来自银行内部的流程风险、系统风险、人员风险及银行外部事件风险的关注还不充分。本文认为，商业银行要做好操作风险管理，必须变传统的“自上而下”模式为“自下而上”模式，直接向一线人员征集风险信息，主动追踪、处理操作风险事件，借助科技之力，打造功能强大的操作风险管理平台，实现商业银行操作风险的动态管理与自我完善。

一、商业银行操作风险定义及分类

商业银行所面临的风险主要可分为信用风险、市场风险、操作风险三类。巴塞尔监管委员会在《巴塞尔新资本协议》中指出，操作风险是由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。其中：流程因素引起的操作风险，主要是指业务运管过程中由于管理体制和制度的缺失、以及制度漏洞所造成的操作风险；人员因素引起的操作风险，泛指在商业银行内部所有由于人员方面的原因给业务操作带来的风险。具体到业务运行工作当中，可以分为操作失误风险、违法行为风险以及核心人员流失带来的风险；系统因素引起的操作风险，主要是核心系统、周边系统自身或系统之间，因设计缺陷或其他原因导致的直接或间接风险，分为系统漏洞风险和系统失灵风险这两个方面；外部事件引起的操作风险，主要是指因外部欺诈、突发事件以及银行经营环境的不利变化等情况的冲击，导致银行发生直接或间接损失的风险。

二、国内商业银行操作风险管理存在的问题

目前，国内商业银行对操作风险的认识和管理还停留在较为肤浅的层次，完整有效的操作风险管理体系框架尚未建立，即使是计划实施新资本协议的商业银行，其操作风险管理的思路亦不例外：识别（根据监管分类列出操作风险事件类型）、评估（定期进行操作风险自我评估）、计量（损失数据收集）、控制（根据自我评估存在的问题并进行纠正）、监测（审计部门持续监测）。但是，按照上述思路进行操作风险管理，实际效果却不尽理想，其主要原因在于：

一是操作风险识别“以点概面”。操作风险点无所不在、数量庞大、层出不穷，现有的分类其实只是沧海一粟。理论上说，操作风险点当然是可以动态扩张的，但由于局部私利、信息不对称、操作风险隐蔽性等原因，不可能全部列出。商业银行要管理好操作风险，应做到“实时报告蚁穴状况，确保有及时足够的沙袋堵住漏洞”。

二是操作风险控制“职责不清”、“执行不力”。由于操作风险涉及面广，风险类型复杂，专业能力要求较高，目前国内商业银行操作风险模式实际上多为各职能部门分散管理，有些银行虽声称将操作风险纳入全面风险管理统一管理，实际上全面风险管理部门仅是进行形式上的牵头管理，实际管理职责仍落相关职能部门。涉及人员的操作风险主要由人力资源部管理，涉及系统的操作风险主要由科技部门管理，涉及外部事件的操作风险主要由安全保卫、后勤服务等部门管理，涉及流程的操作风险由各所有业务及管理部门共同管理。各职能部门既是制度的制定者，又是制度的执行者，导致政出多门、各自为政。

三是操作风险监测“形同虚设”。国内商业银行风险监测工作主要由审计部门或是风险部门负责，风险监测主要依靠各级风险监测人员的经验和直觉，往往是发生案件后，才开始突击检查、查找漏洞、处理有关责任人，风险监测人员主动发现风险的能力不强，被动式、运动式、临时性的监测活动占据主流。此外，由于考核激励机制的原因，部分银行分支机构对大量损失较小的操作风险采取“就地消化”的策略，对损失较大的操作风险采取“过滤加工”的策略，形成“隐瞒文化”，导致操作风险信息在银行内部不能真实、全面、及时上传，风险监测形同虚设。

三、商业银行操作风险体系的构建

操作风险实际上是一种全流程风险，只要有业务、有行动，就会存在人员误操作或流程设计不当或系统出错等风险，而且，操作风险还会随着业务的发展而实时变化。操作风险的这种特性，决定了商业银行过去的那种“自上而下”的管理，天然是一种“低效管理”。因此，商业银行要做好操作风险管理，必须变传统的“自上而下”管理为“自下而上”管理。真实的风险信息，最权威、最及时、最有效的来源途径，一定是直接接触业务、直接接触客户的人员，商业银行应将操作风险管理扁平化，直接向商业银行所有个体员工采集操作风险信息，主动追踪、处理操作风险事件。商业银行操作风险管理系统各个组成模块具体要求如下：

（一）操作风险信息收集

商业银行应打造功能强大的操作风险管理平台，对全行所有人员开放，允许任何与工作相关的不满意见或完善建议，直接在意见建议中心提交。这些意见建议经过后续的筛选、处理、反馈、固化流程，为商业银行自我完善提供源源不断的动力。提交信息人员可自由选择实名或匿名两种方式，系统应默认匿名方式，以保护信息提交人员的人身安全，防止打击报复。提交信息人员应填写基本信息，必填项包括：姓名、银行卡号。其中：商业银行应确保“姓名”项真实，以防止恶意人身攻击、无中生有的举报等，但是，商业银行应确保操作风险信息系统中的个人资料绝对保密。

（二）操作风险信息有效性判断

商业银行应在总行风险管理部设置操作风险管理岗对风险信息进行有效性判断，过滤掉与工作无关的、已处理过的风险信息，将有价值信息转入处理流程。操作风险管理系统应内置即时通讯工具，对信息提交者未表述明确的风险信息进行沟通明确。总行风险管理部门设置操作风险岗应判断风险信息职责所属，交主办部门或相关分支机构处理，并应将风险信息进行分类，为后续统计分析、风险评估作准备。

（三）操作风险事件处理

接受交办的机构提出处理或整改意见，交具体经办处理；具体经办经机构负责人同意后及时填写处理结果。系统设置办理时间提醒，具体经办人员每隔4小时/8小时/24小时/48小时收到办理时间提醒，超过48小时收到催办提醒。若接受交办的机构对部门职责有异议，认为不应由其主办的，应说明理由，并转办相关部门。若转办部门不明确或有争议的，提交商业银行机构职责管理部门裁定，若仍不明确或有争议的，提交行领导裁定。

上述处理流程均应公开透明，借助公众的监督评价，可以切实提高相关处理人员及机构的重视程度，确保处理的效率及质量，杜绝敷衍了事、推诿拖沓的现象。

（四）操作风险成果运用

商业银行意见建议的主办机构对意见建议的处理，不应就事论事、简单整改了事，而应举一反三，根据风险处理结果修正现有流程或制度，达到业务流程不断优化、政策制度适时调整、操作规范简明展现的目的。因此，操作风险管理平台应设置“操作规范中心”，该中心包括“制度系统”及“操作系统”，根据改进建议形成良性映射，不断循环优化。

操作规范中心应内嵌“制度系统”，提供制度查询、制度制定及制度修订功能，主办机构对建议意见进行处理，形成处理方案后，需要以制度形式对管理要求进行固化的，可直接在制度系统中申请制度局部更替或是起草新的管理制度，经有权人批准后，系统自动将新旧制度进行替换，确保制度查询人员在系统中查询到的是最新有效的制度及管理要求。

“制度系统”应配合“操作系统”使用，将零散、分割的制度转化为流程化、完整的管理要求，每个岗位的工作人员仅需输入岗位名称，系统就自动提示岗位职责、操作规范、风控要点。主办机构修订或制定制度后，即应同步更新操作系统，确保系统展示的管理要求、操作规范实时有效。

（五）操作风险事件后台分析处理

1、操作风险事件库管理。操作风险种类繁多，为实现操作风险的针对性管理，商业银行可参考巴塞尔协议损失事件类型，对操作风险进行三级细分，确保所有风险信息对应的风险问题得到准确分类。由于操作风险事件繁杂、操作风险分类需要统一标准，分类专业性要求较高，因此，该项分类工作应由总行操作风险管理岗负责。商业银行进行操作风险分类后，将能够直观展现商业银行操作风险薄弱环节，为商业银行针对性加强相关领域操作风险管理，提供明确指向。

2、操作风险评估。商业银行应定期评估银行操作风险情况，提交总行决策管理层审议，为管理层采取操作风险控制措施、配置操作风险管理资源提供决策依据。

3、操作风险计量。商业银行应根据银监会《商业银行操作风险监管资本计量指引》，建立全行性的操作风险关键监测指标，例如：“内部欺诈事件数”、“外部违规事件发生率”、“操作风险损失率”和“综合人均发案率”、“百万元以上案件发案件数”，对操作风险事件进行分析跟踪，一旦发现关键风险指标异动，应立即采取针对性的措施，追查异动深层次原因，加强相关领域操作风险的关注及防控。

四、商业银行操作风险管理展望

虽然操作风险事件纷繁复杂，但管理并非没有规律可循，关键是要从业务和管理实际出发，透过现象看本质。无论是业务差错、产品缺陷，还是违规操作、贪污受贿，都是操作风险事件的表现形式，核心问题都是业务流程或制度的完善。由于业务流程及制度渗透到银行的方方面面，要真正完善好业务流程及制度，商业银行应该鼓励操作风险问题的暴露和纠正。实际上，任何个体都不会独立存在，任何行动也都会与他人产生联系，操作风险事件一般都会或多或少地被他人员获知。如果这些风险苗头、风险信息能够及时传导到操作风险管理机构，并在公众的监督下得到有效控制或整改，那么，势必将消灭数量众多的操作风险，大大减少商业银行的操作风险损失。展望未来，若国内银行业金融机构能够打造高效实用的操作风险管理平台，以“自下而上”思维管理操作风险，就一定能够实现操作风险的动态管理，实现商业银行操作风险的标本兼治。

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