十四五是我国全面建设社会主义现代化强国的重要开端，是开启我国第二个百年奋斗目标的重要时期、迈向高收入阶段的开局时期、实施创新强国阶段的开局时期。我镇将在十三五打下的坚实基础上，以促进农业农村高质量发展为十四五三农工作的主基调，以深入贯彻落实新发展理念，以深化供给侧结构性改革和创造有效需求相结合为主线，以深入推进结构改革、优化产业布局为目标，提升我镇农业综合效益和竞争力。

一、目标任务

?中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。乡村振兴工作开展以来，镇党委紧紧围绕市委市府目标规划，以打造美丽乡村，提升群众幸福感为目标，发挥党委领导作用，有力推动我镇乡村振兴工作。尽管我镇近年在乡村振兴建设工作取得了一些成效，但是我们深知与上级要求还有差距，在十四五期间我镇将继续把乡村振兴摆在工作首要位置，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化，实现真正的乡村振兴。

二、工作重点及举措

聚焦乡村建设，建设美丽乡镇。十四五规划指出，要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。当前农村空心化、老龄化现象普遍，城乡发展不平衡矛盾依然存在。因此，我镇将继续完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，让农村基础设施得到全面提升；扎实推动环境保护工作，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境；积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，让农村住房有权可依；持续深化农村集体产权制度改革，多元发展新型农村经济形式，拓宽农村就业渠道，解决就近就业难题；建立健全农村金融服务体系，发展农业保险。

激发经济活力，做到富民强村。丰富乡村经济业态，推动农业转型升级，拓展农民增收空间，努力挖掘区域内可发展的经济潜力股，盘活用好农村资源要素，打造有特点、有优势的乡村经济主体，如家庭农场、专业合作社等，有效推动农村非农业的发展，为农民提供更多的就业门路和就业机会，吸引人才回乡，留得住人，实现真正的农民增收。在原有创业基地的基础上，全力支持返乡人员回乡创业活动，推进人才创业园建设，打造功能全、服务优、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡入乡创业园，提升农村创业创新水平。健全城乡融合发展机遇扩大招商引资的覆盖面，促进有意在乡镇发展产业的大型企业与发展意愿强烈、发展条件匹配的农户的有机融合，达成长期合作意愿，推动城乡要素平等交换，双向汇通，激发农村发展活力。

保障人才供应，破解空心难题。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴这不是一句简单的口号，二是一个总要的战略部署。要想全面实现乡村振兴，人才是需要破解的难题。在接下来的工作中，我镇将继续吸引培育各类人才投身乡村振兴，增加农民财产性收入，激发农业农村发展内在活力。依托现有的农民夜校、工匠人才培训、新型农民职业培训、实用技术培训等培训项目，一是加大宣传，让更多的农民知晓并能够积极参与到中间来；二是提升课程质量与多样性，通过问卷调查收集百姓需求，按需开设课程，提升实用性，真真正正能够帮助到百姓。

三、2021年工作重点

一是加强乡村规划设计。全面推进污水革命垃圾革命厕所革命，抓好乡村环境治理工作，继续全面落实河长制工作，垃圾清运运转机制，提升群众环保意识，形成爱护环境人人有责的良好氛围；建立健全秸秆禁烧值班制度，落实秸秆禁烧奖惩制度，大力倡导农业有机循环机制，严守生态保护红线；围绕利用节约减污增收，引进和推广农业先进技术，有效控制农业面源污染，落实化肥农药减量增效行动；继续加强水库饮用水源地治理和龙洞河雨污分流整治，保障群众拥有健康绿色的生产生活环境。制定全面的发展计划，向省、市级争取资金发展基础设施及孵化项目，推进美丽乡村+建设。

二是做强现代种养业。全镇现有耕地3.5万余亩，粮食常年播种面积6万余亩，经济作物播种面积1.7万余亩，农业基础深厚，因此我们将在现有基础上，巩固提升粮食产能，落实永久基本农田特殊保护制度，继续加强高标准农田建设，鼓励成立土地流转专业合作社，实行土地集中流转，发挥现有种植规模引领带动作用，辐射周边村社，集中打造水稻、油菜、玉米、莲藕等优质高效示范片，实现10000亩玉米高产示范、10000亩优质水稻种植建设，提标改造粮食生产功能区。

三是做精乡土特色产业。我镇现拥有省级知名品牌2个，远近闻名；千亩柑橘产业园基本形成，景色优美；24个家庭农场，各有千秋。这些产业发展已日趋成熟，我镇将以打造精品经济作物、绿色生态畜牧为重点目标，推动产业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，让产业有亮点，近而达到长远发展的目的。

四是加强乡村治理领导。抓实建强基层党支部，加强和改善村党组织对村委、农村集体经济组织、村级合作经济组织的组织领导。开设法制课堂，引导干部群众学法、遵法、守法、用法，健全民主选举、民主决策、民主管理机制，强化村级资金、资产、资源的开发利用，激发基层自治活力。坚定不移走群众路线，推动移风易俗，树立文明乡风，以德治弘扬正气，深入挖掘乡村熟人社会中的道德力量，制定村规民约、道德公约等自律规范，促进农村和谐稳定发展。

站在新的时间节点上，回归十三五的奋斗历程，汗水犹在鬓边，而十四五的发展蓝图已徐徐展开在眼前，我镇将紧紧围绕市委赋予打造squo;锂业之都squo;核心区、建设市域副中心、辐射带动北部地区发展的目标任务，继续深化我镇农村改革发展，推动三农工作迈上新台阶。

十四五的工作计划篇2

2021年是公司十四五工作规划的开局之年，也是企业创新发展、深化内部管理的攻坚年，做好党的建设工作意义重大。2021年党建工作总体思路是：坚持党的领导，加强党的建设，推动党内生活制度化、党的活动经常化、党员管理规范化，以贯彻落实六稳六保为重点，坚持问题导向，着力解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，探索建立科学有效的党员教育管理制度，努力在抓学习、强组织、带队伍、转作风、塑形象、促发展上出实招、见实效，不断提高公司党建工作精细化、科学化、规范化水平，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为做强、做精、做优、做久企业提供强有力的政治、思想、作风、文化和组织保障。

一、主要内容

（一）抓学习，强化理论武装

推进学习教育常态化，深化理想信念、宗旨意识、党性观念、组织纪律教育，提高运用理论指导实践的能力，确保将有关政策理论学习到位、理解到位、运用到位、贯彻到位。

1.学习贯彻党的xxx精神和xxx精神；贯彻落实xxx等党内规章制度；及时组织学习贯彻党的xxx精神。通过深入推进学习教育，正确引导广大党员切实增强党性观念、筑牢信仰之基。

2.开展学习教育回头看工作。公司学习教育督导组要根据支部排队情况对不认真开展学习教育的党支部进行重点督导；支部要对未学深、学透的内容重新学习，要根据党员排序情况对学习不扎实的党员进行补课。开展送党课下基层活动。

3.建设学习型企业。加强职工学习阵地建设。健全完善职工书屋，为广大职工提供学习和交流平台，营造良好的学习读书环境。结合读书活动安排，开展读好书、爱本职活动，推进学习型企业建设，培育知识型职工队伍。加强思想道德建设。每季度开展1次道德讲堂活动，以宣传贯彻社会主义核心价值观为主要内容，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育宣传，教育引导干部职工立足本职工作、深化敬业意识、恪守诚信准则；各支部要善于发现身边的凡人善举，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力，汇聚干事创业的磅礴力量，在全公司营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好氛围。强化依法、依规治企观念。每季度开展x次领导干部学法教育培训，进一步提高全体干部、职工的法律意识。

（二）强组织，夯实党建基??

贯彻落实《党支部工作条例》、《国企基层党组织工作条例》，严格落实《发展党员工作规程》，严格党员发展教育，规范党费收缴、使用和管理工作，继续实施党员积分制管理，实行星级评定动态管理，提高支部党建工作水平，让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

1.严肃党内政治生活。严格落实公司的《党委中心组学习制度》，党委按时召开民主生活会，支部按时召开组织生活会，严肃开展民主评议党员工作，认真组织开展支部书记抓党建述职评议考核工作；党委委员要严格落实参加双重组织生活制度，带头主动参加支部学习教育活动；落实三会一课制度，支部每季度召开党员大会x次，每月召开支部委员会x次、党小组会x次，每年至少上x次党课。

2.开展庆祝建党100周年系列活动。七一前后组织x次主题党日活动。组织党员参观革命遗址，接受红色教育，传承和发扬党的优良传统，进一步深化党员理想信念，强化党员干部作风建设。组织开展两优一先评比表彰活动，评选一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，号召全体党员向先进对标看齐，在对标看齐过程中提升党支部的战斗力、凝聚力、创造力，提升党员的先进性、纯洁性。

3.开展党支部书记、党务工作者培训教育活动。选好、配齐党务干部，把思想品德好、业务能力强、对党建工作热心的同志放到党建领导岗位上来；邀请专家对党务工作人员进行集中系统培训，提高业务能力，为落实全面从严治党要求提供人力支持。

十四五的工作计划篇3

十四五时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，深刻认识国内外形势的新趋向新态势，准确把握xx经济社会发展的新特点新要求，科学制定并有效实施十四五规划，对于xx立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越，谱写新时代中等城市、魅力xx发展建设新篇章，意义重大、影响深远。

迈上新台阶

十三五时期，在省、市坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，把握高质量发展要求，坚持实事求是，运用系统思维，围绕沿海经济、县城经济、矿业经济三大板块加速崛起，大力实施五项战略，打好五场硬仗，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力以赴落实发展第一要务，十三五确定的一个高于两个翻番六个显著提升目标任务如期完成。

综合实力显著增强，全面建成小康社会圆满收官。2019年全县生产总值完成xx亿元，前四年年均增长xx%，十三五期间可望保持x%以上中高速增长。发展质量持续提升，一般公共预算收入2020年预计完成xx亿元，五年年均增长x%。城镇、农村居民人均可支配收入2020年预计分别达到xx元和xx元，五年年均分别增长x%和x%。固定资产投资2020年预计完成xx亿元，五年累计达到xx亿元。社会消费品零售总额2020年xx亿元，五年年均增长x%。实际利用外资2020年预计完成xx亿美元，五年年均增长xx%。xx跻身全国县域经济强县行列。

动能转换进程显著加快，制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速，投资建成xx钢铁电力设施制造、xx重工船用制品制造等一批重大产业项目，初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系，规上工业企业完成增加值xx亿元，十三五前4年平均增速达到x%。服务业发展提质扩容，地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升，获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效，集约化、规模化、品牌化水平不断提高，被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡，全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

创新发展能力显著提升，高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到xx家、高新技术企业达到xx家，规上工业战略性新兴产业增加值年均增长xx%以上，全社会研发投入占gdp的比重达到xx%，专利申请量、授权量年均增长xx%以上，万人发明专利拥有量达到xx%，科技进步贡献率达到xx%，在全市率先成立人才之家，建成3家省级院士工作站，xx人才项目入选全省重点示范工程，xx开发区获评全省县域高新技术企业发展先进园区，科技进步对经济增长的贡献率显著提高，劳动生产率大幅提高，科技创新能力在全省第62位、全市第xx位，达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高，区域协调发展格局基本形成。xx经济开发区纳入北京xx协同发展示范区统一规划建设，xx国际产业园获国家xx总局批准享受北京异地监管政策，县医院、中医院分别与北京xx医院、阜外医院实现远程会诊，建成央视有机稻米种植基地、北京xx集团绿色蔬菜供应基地，十三五承接京津转移项目xx个、总投资xx亿元。xx经济开发区xx产业园、xx产业园、xx产业园一区三园加速崛起，矿业经济循环利用产业园加快加速，园区主营业务收入、税收较十二五末同比分别增长60%和25%。

经济发展活力显著增强，全面开放发展格局基本形成。积极落实放管服改革，深入开展三深化三提升活动，全力促进市场主体发展，在全市率先实施一口受理、口口审批新模式，市场主体登记注册实现五十证合一和全程电子化，推出项目全程代办服务，xx家中介机构入驻中介超市，免费代办审批事项494项，压缩各类服务时限50%以上，民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势，xx塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020年预计实际利用外资xx亿美元、完成进出口总额xx亿美元。

基础设施支撑显著增强，城乡融合发展格局基本形成。一港双城工作全市领先，一批精品小区工程完工，新增商住面积xx万平方米，完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程，市政道路形成十横十二纵路网体系，县城一河三区建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效，实施双巡查大城管模式，顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施乡村振兴战略，建成市级示范片区1个、示范村xx个、提升村xx个，农村生活环境不断改善，全县xx个村基本实现四清四化，被评为全国农村创新创业典型县，河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目，农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到47.8%，城乡基本公共服务均等化水平逐步提高，为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善，绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理，严格落实强化管控和应急减排措施，大力开展一区三线十河深度整治，2019年pm2.5平均浓度较十二五末期下降xx%，空气质量优良天数达到228天。全面落实河长制，全域治水、清水润城项目顺利起步，xx河、xx河等重点流域以及xx河水体水质监测稳定达标，县集中式饮用水水源地水质100%达标。土壤环境调查任务顺利完成，被确定为土壤防治推进县。全域治水、清水润城项目顺利起步。湿地保护进一步加强，大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程，十三五期间植树造林xx万亩，获评全国绿化模范单位称号，成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高，共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶，全县幼儿园普惠率达到82.8%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，新县医院、精神病医院、急救中心投入使用，县疾控中心、xx镇、xx镇卫生院建设全部竣工，建成xx博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施，食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管，群众饮食用药更加安全，各项社会保障能力全面增强，形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展，六稳、六保统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策，抓六稳、促六保，打好防疫情、保发展组合拳，全县经济社会发展经受住了疫情大考。坚持把人民健康放到第一位，组织开展网格化、地毯式排查，对患病人员进行全力科学救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢，完善常态化防控机制，多措并举推动复工复产，为实现疫情防控和经济社会发展双胜利奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小，农业经济占比保持高位，仍是典型的农业大县，制造业和服务业发展不充分，县域特色产业转型升级缓慢，临港经济发展滞后，城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强，技术装备升级压力较大，质量、效率、动力变革有待进一步深化，数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分，新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远，环境污染问题还没有得到根本性解决，治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度，实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决，服务发展隐形壁垒突出，打造四最营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥，陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱，城市精细化管理水平还需提升，民生保障还存在短板，教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足，社会治理体系和治理能力建设还有待加强。

十四五的工作计划篇4

一、指导思想：

本学期学校总务后勤工作继续坚持以学校总体工作为指导，以学校教育教学工作为中心，服务教育教学工作，为教科研服务，为师生服务的宗旨，提高后勤职工队伍素质为重点，强化总务后勤工作的规范管理，确保后勤工作保障有力，服务到位，努力提高后勤服务工作质量,为全体师生创造一个良好的工作、学习和生活环境。

二、工作目标：

1、坚持“以人为本”，强化队伍建设。要求全体后勤人员树立师生利益至上的服务观，把教师和学生的合理需求作为开展工作的出发点和归宿，想师生所想、全心全意为全校师生服务。教育全体后勤人员向一线教师学习，学习他们无私的奉献和忘我的工作态度，摆正位置，树立为教学、为师生服务的思想。规范后勤管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量，改进服务方式方法，齐心协力，互相配合，提高服务质量。加强自身素质的提高及业务能力的培养，更新知识，不断提高自身的修养。善于加班、加点，不辞辛苦，真正做到思想过硬，保障有力。不断听取师生对食堂工作的改进意见，自觉地接受师生对食堂工作的监督。力争使饭菜制作多样化，符合师生口味。用自己良好的言行、优良的服务质量赢得全体师生的满意。

2、切实做好教育教学的服务工作。与教育教学工作紧密配合，协调一致，主动做好相关设备的添置，维修及各种物质供应工作，为教育教学提供优质服务。

3、加强校产管理，充分发挥资产的功能作用。进一步明确校产管理职责，做到室室有人管、物物有人管，严格执行请购、审批、验收、入库、报销、领用制度，建立财产保管使用责任制度。定期对班级物品进行清查，发现损坏的物品要及时修理、或令其赔偿。强化维修管理意识，对学校各项设施设备定期检修，做好保养维修工作，延长使用寿命，提高使用效率。倡导良好风气，爱护学校设施、设备，爱护花草、树木，杜绝践踏草坪、折枝摘花现象。

4、进一步加强对水、电的管理，既不能浪费水、电资源，又必须按时供电、供水，及时排除故障，保证水、电使用畅通。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，努力为学校节约一滴水，一度电，一分钱。

5、严格贯彻安全食品、用品进校园的安全观；实行市场准入、物流配送、定点采购严把食品采购关，禁止购腐烂变质、未经兽医卫生检查或检验不合格的肉类及其制品，以及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。伙食水平做到品种多样、营养丰富，让学生、家长满意，实现零利经营。

6、搞好食堂卫生工作，重点抓好环境卫生、食品卫生、个人卫生。加大督查力度，坚持做到食堂厨具、餐具每天定时消毒，工作人员必须经常保持地面、桌面、灶台和餐具的清洁。

7、加强对学生就餐纪律及秩序的管理，培养学生文明就餐的习惯。

8、坚持财务制度，严肃财经纪律，严禁乱收乱付，做到勤俭节约，压缩非教育开支，把有限的资金用于学校建设的刀口上，按规定收费，任何班级、个人不得擅自收费，坚持民主理财。

三、本学期主要工作：

1、添置好开学教学办公用品和及时发放，保证教学工作的顺利开展。做好各年级开学课桌凳的安排及调剂工作、宿舍安排工作。

2、负责好学校学生宿舍维修加固工程以及食堂维修加固的准备工作，山水维护、安全检查工作，及时消除事故隐患。

3、重点做好学校的财产管理工作。完善相关管理制度，落实责任做到学校财产专管、分管、群管人人参与到学校的财产管理使用中来。

4、重点做好节约水、电能源工作，大力宣传节水、节电，爱护水电设备的重要意义。完善相关管理制度在师生中养成良好的节约习惯

5、加强对学校账目、固定资产登记入册、清查工作，在学期结束前进行账目、固定资产检查。

6、加强后勤人员管理，加强学习。提高思想服务意识。

7、积极配合和做好节日、假日庆祝活动后勤保障工作。

8、对学校及各办公室开展各项活动做好协助工作。做好各种会议及承办乡级活动的准备工作。

9、并对班级制订了用餐管理细则及设备、设施管理细则，并对各班进行不定期地检查。定期对学校的草坪、树木进行修剪维护，农药喷洒等。

10、接受上级卫生部门对食堂卫生工作检查，及时提醒食堂人员做好各项准备工作

11、做好寒假中维修检查、安全隐患排查及结帐工作。

以上是20xx年秋季学期的工作计划，请全体老师监督我们的工作，对我们工作中的问题及时提出批评和建议，以便我们及时改正。我相信在学校领导的正确领导下，通过总务处全体人员共同努力，我们一定能够完成以上工作目标，确保教育教学工作的正常开展。

十四五的工作计划篇5

2020年是十三五规划收官之年，十四五规划开局之年，交通运输局以党的政治建设为统领，坚持把四好农村路建设作为十四五时期的重要抓手，着力打通大动脉、畅通微循环，为全市经济社会发展创造良好交通环境。

第一部分十三五工作总结十四五工作谋划

一、十三五工作总结

在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。

（一）狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委领导核心职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策；建立了党委会决策、局务会执行，各科室落实良好工作机制；严格落实党委委员分工负责制、四个一工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展挂牌评星亮灯领航不忘初心、牢记使命等活动，强化了党员奉献意识；认真落实三会一课和支部主题党日活动，进一步增强党员党性意识；开展党员马克思民族宗教观教育活动，增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性；成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理；加大对流动党员摸排，建立流动党员台账，形成流动党员管理机制；开展三转一高大学习大讨论活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升，切实改善交通对外形象；开展学查改干部作风整治活动，营造了党员讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献的浓厚氛围；开展皮牛虚专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力；组织党员开展为谁干、谁来干、怎么干履职尽责你做到了吗如何看交通局班子、领导班子、干部作风等专题讨论，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展两学一做不忘初心、牢记使命等学习教育活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大习近平新时代中国特色社会主义思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作能力；开展两学一做专题研讨4次，不忘初心、牢记使命主题教育专题研讨8次，自选研讨2次，坚定了党员初心使命和责任担当。

（二）狠抓党风廉政建设，打造干净廉洁队伍。一是切实履行两个责任，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层传达压力，层层压实责任；二是完善全面从严治党三个清单，修订完善班子和班子成员责任清单、问题清单和问责清单，做到责任清、任务清、问责清；三是年初局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，副科级以上领导干部签订了廉政承诺书，形成以上率下、一抓到底的良好局面；四是加大问责力度，对一切违纪行为保持高压态势零容忍，五年来共问责干部26人，退还资金37219元。五是新建修订了《交通运输局干部履职干事规定》《交通运输局工作任务回复反馈制度》《交通运输局廉洁自律规定》《交通运输局日常工作制度》《交通运输局四重一大公示公开规定》等制度，进一步规范工作纪律，提高服务水平。

（三）狠抓公路建管养，为我市经济发展提供交通保障。一是以公路建设为重点，近五年来，重点建设了国道307线北门过境段汽车站至南二环公路、灵胡路拓宽、灵白路（黄河路至新杜路口)拓宽、国道307线甜水河至灵武公路三期、吴惠路拓宽、再生资源c区内外道路、泾兴村至西三村道路等重点公路项目。组织实施白土岗养殖基地道路50公里，改造完成了150公里的农村公路建设任务，超额完成十三五规划的公路建设任务。我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。十三五期间，全市公路总里程达1708公里，公路密度每平方公里34，其中：高速公路178公里，一级公路235公里，二级公路129公里，三级公路234公里，四级898公里，形成了以3条高速公路为骨架，7条国省干线公路为依托，107条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。按照政府要求完成全市部分城市主干道路及次干道路主要病害维修，公路通行条件大改善，极大方便了群众出行。二是以服务群众为目标，制定实施了《灵武市城乡客运体系建设实施方案》，国有交通公司共计投入线路运营公交车97辆，其中新能源公交车75辆。实行城乡公交一体化，累计投资近5000万元，其中国有交通公司投资近4400万元，民营企业购置出租车投资近600万元。国有交通公司开通城市公交线路8条，投入车辆73辆；开通城乡公交、城际公交线路（灵武至吴忠）8条，投入车辆21辆。全市70个行政村有66个通公交车，公交车通达率94.3%，其余4个村为宁夏天豹运输八分公司班线客车通达，全市行政村通客车率100%；以解决行业难题为抓手，结合扫黑除恶专项斗争，开展客运市场专项整治，严厉打击黑车运营，三年来，共查扣非法营运车辆近1000余台次；加大源头疏导，将现有的72辆城乡公交车和21辆灵武至吴忠城际公交按照1：0.7比例大换小，更换为66辆出租车，经营范围由公交客运变更为出租客运，政府收回其城乡公交线路经营权，现有经营者全部退出市场，从根本上解决了出租车少、挂靠农村公交亏损问题；落实营运黄标车辆淘汰工作，十三五期间共注销未达标车辆620余辆。三是以公路管护为基础，加大农村公路养护管理，2016年以来，农村公路投入养护资金3439.6万元，主要用于公路养护工程，日常养护资金、预防性养护、水毁抢修，病害维修，危桥危涵改造、灾害防治、安保工程等；投资290万元，购置农村公路养护机械，逐步实现农村公路养护专业化、机械化。十三五期末，国道优良中率83%；省道优良中率43.6%；县道优良中率87%；乡道优良中率75.4%；专用公路优良中率100%；村道优良中率69.8%。

二、存在的问题、主要矛盾

十三五期间，我市公路建设虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：

一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。

二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。

三是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。

四是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。

三、十四五工作谋划

十四五期间，我局将以综合交通运输转型提升为核心，重点推进交通基础设施建设由补短板向增效能转型提升、推进货物运输组织由畅其流向优其流转型提升、推进服务公众出行由便其行向悦其行转型提升、推进行业管理向高效型转型提升。至2025年，全市基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。

一是打通高速公路西向通道。加快开展s20吴灵青北环高速的建设工作，完善灵武市高速公路网络，促进与阿拉善盟、乌海等地区的联系。二是提升普通干线服务效率。加快实施g211灵武市新杜路口至白土岗段公路、g307甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程，进一步完善区域干线网络。三是重点推进灵胡路与大古铁路线平交改立交工程、s308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程，提升瓶颈路段通行能力，改善道路运行环境。四是优化农村公路网结构。拟对东任公路、下白路、灵泾路、梧干渠路等11条乡村道提档升级为县道，调整里程214公里，促进城乡之间、乡镇与乡镇之间通过县道联系，全面提升农村公路网的服务水平和服务能力。五是推动农村公路超期服役改造。计划十四五期间改造农村公路150公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件。六是推进四好农村路建设。争取灵武市人民政府出台《灵武市全面推行农村公路路长制实施方案》，做到责权利明确，推进乡村道路振兴发展更好更快。深化农村公路管理养护体制改革实施方案，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于总养护里程的5%，中等及以上农村公路占比不低于82%。七是推动城际道路客运发展。加强城际班线与区域机场、高铁站等重大枢纽的衔接，积极推动联程联运一票制服务发展。八是推进城乡客运一体化发展。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交站、港湾式停靠站、候车亭、招呼站等设施规划建设。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造。优化客运枢纽一体化换乘衔接体系，做好与城际公交衔接协调，提升服务效率。

第二部分2020年工作总结2021年工作计划

一、2020年工作总结

（一）突出政治建设，党建工作再提升

2020年，我局大力实施党建+工程，以党建创新引领各项工作发展，进一步规范党建工作机制，推动规范性型党组织建设，取得了良好的效果。

一是强化理论武装。通过理论中心组和周一五学习，深入学习习近平总书记来宁考察重要讲话精神和政府工作报告，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根；加大法律法规、业务知识、形势教育等，打牢守初心、担使命的思想根基。二是严肃党内政治生活。认真执行三会一课制度，目前，召开局党委30次，各支部召开支委会50次，党员大会20次，开展支部主题党日活动60次，进一步增强干部职工责任意识和担当意识。三是抓好党员队伍管理。持续推进亮灯领航行动，引导党员亮身份树形象，亮不足找差距补短板，时刻发挥先锋模范作用；切实做好党费收缴管理使用工作，确保党费每月按时收缴；加强离退休党员管理，完善活动阵地，引导老党员在交通发展中持续发挥余热；落实好谈心谈话制度，今年以来共谈心谈话3次，进一步拉近了领导干部与干部职工群众的关系；加大党员信教监督排查工作，目前暂未发现有信教党员；鼓励党员深入社区积极参加各类活动，党员干部参加社区志愿服务活动2次45人、参加文明劝导志愿服务40人；抓好发展党员工作，今年共发展入党积极分子1名，预备党员2名，不断优化党员队伍结构，着力提高交通党员队伍整体素质。四是开展推进干部治理能力提升工程。坚持每周一、周五的集中学习，上半年各支部集中学习55次，开展习近平总书记讲话精神及来宁考察讲话并集中研讨1次，围绕党的建设、脱贫攻坚政策、创城、扫黑除恶等进行知识测试2次，开展民主评议党员，不断提高党员的政治觉悟和工作水平。五是创建让党中央放心，让人民群众满意模范机关。围绕习近平视察宁夏重要讲话精神，进行了专题讨论和专题辅导；党员围绕入党为什么、在党干什么、为党留什么撰写了个人体会；结合创城工作，组织全体干部深入包扶路段开展志愿服务活动和每月爱国卫生日活动；邀请法律顾问开展《民法典》辅导，组织党员到灵武市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地开展以警钟长鸣，引以为戒为主题的廉政教育活动。

（二）创建四好农村路，交通全面发展

探索交通建管养运新模式，最大限度激发交通活力，让交通成为乡村振兴和高质量发展的强大引擎。

1.落实公路建设责任，建好县域交通网。一是加快完工项目竣工验收,截止目前完成8个项目审计结算和财务决算，召开项目竣工验收会1个,准备召开项目竣工验收会4个。二是加快推进开工项目进度。今年我局实施交通项目4个，工程总投9000万元。国道307线甜水河至灵武公路三期工程2月底复工建设，目前一标段正在进行砂砾垫层施工，二标段油面已完工；沙窝沟至滨河大道公路项目4月上旬开工建设，6月中旬完工；灵白路危桥改造项目4月中旬开工建设，正在进行桥梁基础施工，预计10月底全部完工；下白路北段亮化工程5月下旬开工建设，6月底完工；三是未开工项目国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路拓宽项目用地预审和工可审批已完成，预计11月完成施工招标开工建设。

2.落实公路管理责任，管好群众出行路。一是加大路政巡查，各巡查中队每月上路巡查不少于20天；加强涉路施工活动监管，对施工程序、标志设置、安保设施等进行检查，截止目前，办理行政许可2件，结案率100%。二是严格超限治理。对超限、绕行、污染公路等行为进行专项整治，今年以来，共查处超限超载车辆468辆，卸载转运货物21994吨；开展货物运输源头超载超限治理工作，累计检查车辆200余辆，现场纠正超载货车30车次，对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈1次，确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设。临河下桥治超检测站改造建设项目已立项，正在办理用地手续。四是着力开展路域环境整治。共清理摆摊设点80余处，公路路面打场晒粮1200余平米。

3.落实公路管养责任，推进公路养护体制改革。截止目前，国道优良中率100%；省道优良中率45.3%；县道优良中率100%；乡道优良中率90.06%；专用公路优良中率100%；村道优良中率73.8%。开展日常养护管理，清扫路面桥面人工、机械7224千平方米,整修路肩边坡35.72千平方米/119公里，疏通排水系统133.9立方米/132处，清理桥梁淤塞28立方米/37处，清理桥梁伸缩缝2道/1座，疏通泄水孔98个，扫砂回砂43.4千平方米，清理堆积物394立方米/719处，路况巡视9596千米，融雪22千平方米/44千米，清洗波形护栏板1070延米，校正交通标志里程碑百米桩593块，清理交通事故现场2次，清理沙阻197.7立方米。开展预防性养护工作，今年冬季我段对清和路实施路面灌缝工作，共计39456米。完善农村公路标志标牌，投资2万余元，安装和新增标志标牌37块。实施农村公路路面维修工程，处治路面病害80180平方米，其中坑槽9365平方米、罩面87763平方米，使用沥青116吨。完成沥青罐更换，投资46.8万元，在拌和站安装150t导热沥青罐、60万大卡燃油导热油锅炉。

4.落实运营责任，推进城乡客运一体化发展。一是规范公共交通运营，新开辟2条公交线路方案，分别是灵武-宁东、灵武-河东机场，方便群众出行；新购置新能源公交车25辆，缩短班次、提高服务质量；优化25路、26路公交线路，对灵武-北滩、灵武-石坝2条城乡公交线路进行了优化调整，完善了公交服务网络；建设东塔交通一体化综合服务区，正在征地阶段，提升公交服务水平。二是亮化净化公交站牌，投资4万余元，对全市公交站牌进行新增、拆除、维修，提升了群众候车环境。三是开展客运市场整治攻坚行动，计稽查检查出租车、公交车近300台次，纠正违章90余台次，为广大市民提供良好的乘车环境；加大非法营运车辆查处，目前已查处非法营运车辆94台次，一律予以上限处理，进一步规范净化了客运市场。四是加强危货运输企业日常监管，对危货运输企业开展安全大检查8次，现场纠正消除各类安全隐患20余项；累计检查车辆280余辆，现场纠正超载货车36车次，对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈1次，确保货物运输市场安全稳定。五是做好维修驾培行业复工复产工作，从环境卫生、复工复产开业标准、诚信经营、绿色环保等六个方面挨户进行督查，累计走访维修经营业户216家，发放相关资料1800余份。

（三）落实防控责任，严把城市入口

一是科学设卡。经多次实地踏察，我市目前共设置检查站11个，分别是灵武境内高速收费站9个、灵武火车站；银川河东机场、银川火车站2个接送点，有效杜绝了我市输入性新冠肺炎现象发生。二是严格防疫。各卡口严格按照检查流程开展工作，落实落细各项排查管控措施，做到三查三问一识别，坚决阻断疫情输入风险，筑牢疫情防控防火墙。一是认真填写《公路交通防疫检查站外省返银人员登记表》和《重点地区返银人员登记表》，进一步规范完善来自重点地区人员接触史的入银入灵人员检查排查登记；二是认真落实交通检查工作流程，对所有车辆进行检查登记、消毒，人员进行询问登记、测温等，确保不漏一车一人，筑牢城市进出防线。三是严抓行业疫情防控，出租车安装隔离膜、制作车辆乘客实名登记台账，推行乘客实名登记测温乘车制度，做好复工复产交通的疫情防控工作；五是做好服务业小微企业经营成本补贴工作，共收到26家交通运输企业《降低服务业小微企业经营成本补贴申请表》，经审核汇总，申报补贴资金93698.525元，目前已兑付完毕。

（四）落实廉政责任制，持续正风肃纪

一是切实履行党委主体责任，年初制发了《交通运输局2020年党风廉政建设工作要点》，并对工作任务进行分解。4月28日召开了交通运输局党风廉政建设工作会，会上对2020年党风廉政建设工作进行了安排部署。二是完善全面从严治党三个清单，做到责任清、任务清、问责清。三是局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，筑牢拒腐防变意识。四是完善廉政风险点防控制度，对照职责、对照岗位重新梳理交通领域廉政风险点，将廉政预防关口前移，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断提高拒腐防变工作的精准度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

（五）加强交通综合治理，助推交通发展上台阶

1.加强普法依法治理工作。一是建设法治政府单位，将法治政府建设工作纳入摆上重要议事日程，同党建工作、业务工作同部署、同安排、同检查，确保法治政府建设工作扎实有序推进。今年以来，会议研究法治政府建设工作2次。二是加强依法行政工作，对全系统所有到期执法证进行申领换证。三是加强七五普法工作，落实普法责任制，制定普法学习计划，做到每月一次法律法规学习，增强法律意识；积极做好无纸化法律学习，全系统执法人员按照时限和学习内容，通过学法，增强了执法人员的知法、懂法、用法意识，为规范执法行为提供了保障。四是加强矛盾纠纷排查工作。以信访转办单、12345平台、政民互动平台和微博投诉为主，截止目前共办理各类信访件120件。

2.加强意识形态领域建设。一是完善分析研判机制，定期分析研判意识形态领域情况，维护意识形态安全，目前排查意识形态领域问题4项；二是加强两微一端管理，切实对全体干部职工微信管理，做好日常干部上网管理；三是做好微博管理，及时对网友反映的问题进行回复，截至目前，共答复网友问题10件；四是及时解决信访案件，目前12328交通运输服务监督电话共收到68件投诉和转办事项，已办结59件。

（六）全面开展安全检查，实现稳步发展

一是开展安全生产专项整治。重点围绕客货运输、公路建设，多次开展安全生产大检查，今年以来，每月不定期对客货运维驾培企业开展安全检查，对建设项目开展安全检查2次，水上交通安全检查2次。二是积极开展安全宣传月活动。制定了《交通运输局安全生产月和安全生产万里行活动实施方案》，安全生产月期间，共计发放宣传资料800余份、宣传物品100余份，接受群众咨询150余人次，为广大市民充分了解交通安全知识、增强安全出行意识发挥了积极的引导作用。三是启动开展安全生产专项整治三年行动。制定《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》，全面开展道路运输和水上交通安全整治活动，截止目前，对全市20家道路运输企业普遍进行4—5轮安全检查，其中，客运企业8家，危货企业2家，二类维修企业6家，驾校2家，检测站2家；联合应急管理局检查危货企业2家，联合市场监督局开展双随机一公开检查企业20家；督导各企业深入贯彻落实安全生产专项整治三年行动部署要求，严格落实安全管理主体责任；各企业共查出存在的一般隐患17处，下发整改通知书2份，执法人员全部跟踪整改完毕；对不按照核定包车线路运营的1家客运企业予以行政处罚。四是开展全市维修安全隐患排查整治工作。配合市安监局，对汽配城为主的89家企业安全设施开展了排查治理。

二、存在的问题及原因分析

1.城乡公交线路投入车辆数较少，班次间隔较大，便捷度不高；

2.道路运输企业安全管理还存在不少薄弱环节，少数企业因效益下滑，安全投入和安全教育逐年弱化，安全监管问题仍然突出。

3.虽然将全市乡村道路移交到各乡镇，但三级路长制未落实。

4.农村公路超期服役，公路破损严重。

三、2021年工作计划

1.工作思路：认真学习过贯彻全国两会精神、习近平总书记来能视察重要讲话精神，继续加强党的建设、公路建设、公路养管、交通运输管理工作，推动我市交通运输工作再上新台阶。

2.目标任务：探索党建+模式，切实将党建工作与业务工作有效结合起来，进一步提升党建水平；严格工程建设程序，严把工程质量关，确保公路建设项目如期完工；大力推广三级路长制，继续抓好四好农村路创建，强化公路养管科学化、标准化；规范交通运输综合执法，持续加大客货市场整治，不断规范交通运输市场。

3.计划实施重点工作：一是继续开展党建各项工作。认真执行自治区三强九严、银川市三强十一严实施意见，严格落实三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、支部主题党日、中心组学习等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力。二是抓好公路项目建设。组织实施国道21线灵武市新杜路口至白土岗段公路，项目全长22.6公里，概算投资21000万元；国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程，概算投资6300万元；灵胡路与大枣线立交桥项目，概算投资6000万元；沙窝沟至滨河大道北延伸段道路，项目全长7.3公里，概算投资732万元；抓好已完工项目的竣工决算，计划完成10个项目竣工验收工作。三是继续整顿和规范道路运输市场。持续推进安全生产专项整治三年行动，全面落实安全生产两个责任，深入开展安全隐患排查治理工作，把好源头关，严防事故发生；续探索出租客运市场准入的新机制，提升出租车服务质量和水平；严格按照双随机一公开监管机制开展市场监管工作，让好政策落地生根。四是继续抓好公路养护工作及路政和治超工作。继续以四好农村路创建为抓手，加大列养公路的日常养护和季节性养护；对农村公路7座跨沟渠桥梁进行拆除新建，拆除1座，确保农村公路的安全畅通；争取灵武市人民政府投资购买农村公路养护机械，提升机械化养护。五是继续抓好安全生产工作。继续强化公路安全隐患排查整治活动，做到早发现早处置，确保公路安全畅通；继续加大从业人员安全教育，通过各类形式教育，增强从业人员的安全守法意识；督促企业开展消防安全演练和安全三级教育培训，督促企业做好日常安全教育管理工作。六是加强疫情防控工作。继续抓好各卡点疫情防控工作，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地区、重点领域，严密加强火车站、客运车站等部位防控，坚决打赢疫情防控阻击战。

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