只有认真分析后写出的调研报告才是有意义的,调研报告是调研工作的文字载体,是完成一项计划的文字借鉴,总结了小编今天就为您带来了2023基层调研报告7篇,相信一定会对你有所帮助。
2023基层调研报告篇1
一、基层团组织存在的问题
(一)共青团组织战斗力薄弱
20xx年1月份对__、__、__三家电厂进行青年工作调查和团员档案统计,由于近年未新进年轻员工,因此三家电厂28岁以下的团员青年总数不足100人,人员年龄结构老化,极大影响了基层共青团组织活动的正常开展,团组织的职能难以有效发挥。
(二)共青团的工作内容单??
基层团组织没有团组织活动专项经费,全年整体活动安排没有目标计划,导致只能完成公司团委的指派性活动和搞一些临时性、小型化的活动,存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差,团组织活动不能有效吸引青年参加
(三)共青团的工作环境未能改善
在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,共青团工作被重视程度有所下降,缺少必要的活动经费和场所,导致共青团工作的正常开展受到影响。
(四)共青团的干部队伍下滑
基层团干部由专职向兼职化发展。三家电厂的团干部年龄均超过35岁,并且身兼数职,工作精力相对分散,做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情,而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力,使工作处于停滞状态;有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面,工作缺少主观能动性,拔一拔,动一动,不拔不动。另一方面,团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立,共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化,优秀人才不愿进入团干部的行列,而在岗位的团干部也不安心,轻视团的岗位,注重生产技术工作。
二、做好基层共青团工作的途径
(一)加强组织建设,提高凝聚力和战斗力
要牢固树立基层第一和为基层服务的思想,切实加强对基层工作的指导,要按照有利于党组织对共青团工作的领导,有利于团组织在三个文明建设中发挥作用,有利于团组织服务青年成长成才的原则,尊重基层的首创精神,鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径,克服我公司团组织老龄化的缺点,增强积极性,把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
加强对基层团组织完成目标任务的检查力度,从各自的企业特点和实际出发,积极争取活动经费,开展丰富多彩、富有成效的工作和活动,把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动,充分发挥团结教育青年的作用,真正成为共青团发挥战斗力的基础。
(二)加强党建带团建
团组织应紧密配合党支部工作的部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子,压担子,使党组织将团组织建设纳入议事日程,纳入党的基层建设总体规划,积极争取党委相关部门的重视和支持,通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施,加强和改进对党建带团建工作的领导,使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心,努力成为党的工作突击队,充分发挥助手和后备军作用,使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。
(三)加强教育培训,促进共青团工作可持续发展
努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者,其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作,把优秀人才选拔到领导岗位;其次是抓好团干部培训工作,要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育,提高知识素养;再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变,使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求,适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制,实行目标管理,严格考核奖惩。
加强团员队伍建设。切实加强对团员的培养和教育,提高广大团员的思想政治素质,增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉性,使团员保持先进性,号召团员青年成才立业,为企业的生存发展贡献自己的聪明才智,为企业的兴衰而思考,为企业的效益而担忧,献策献力,多作贡献
2023基层调研报告篇2
播义中学是一所农村中学。在落实“减负”工作方面,我们学校努力按上级政策办,端正办学思想,切实减轻学生课业负担。现将减负工作自查情况报告如下:
一、招生方面
我们学校现有学生347人,共设有小学、初中九个教学班。学生绝大部分来自辖区内的六个自然村,没有组织招生考试。没有参与举办“占坑班”,没有与民办学校联合招生,也没有搞提前招生,学生就近入学与择校生的比例为100:1。同年级的班互为平行班,没有办重点班,也没有办实验班。
二、规范考试方面
我们学校严格按国家课程方案开课,并开了课间操,眼保健操,确保学生每天锻炼一小时,大型考试按上级要求办,严格控制考试科目和次数,每学年组织2次考试。
三、作息时间方面
学生上午在校时间为7:25-11:25,下午在校时间为12:35-16:30,全天在校时间不超过8小时,符合上级要求。学生作业做到了一科一辅,学生的家庭作业量小学每天不超过40分钟,中学每天不超过60分钟。均符合上级要求。
四、规范教学活动方面
学校制定教学规范,要求教师的教学活动按规范操作,没有教师参与有偿补课和校外兼职,也没有组织集体补课。
五、规范教育评价方面
学校对学生的品德评价及学业评价均以等级制呈现,没有以考试成绩对学生进行排名,也没有以学生考试成绩成为发放教师绩效的唯一依据。
我们学校将认真落实减负政策,切实做到把学生过重的课业负担减下来,努力向课堂教学要质量,争取让教学活动收到事半功倍的效果。
2023基层调研报告篇3
丁家乡基层党组织建设调研报告
--区人大、农业局调研组
区委组织部:
3月12日至14日,丁家乡基层党组织建设调研组组长高大志带领区人大办、农业局工作人员对丁家乡基层党组织建设进行了调研。调研组采用调查问卷、满意度测评、集中座谈等多种方式对丁家乡党委、学校、五个村党支部进行了全面了解,准确掌握了丁家乡基层党组织的基本情况,存在的主要问题,并针对实际情况提出了可行性建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况:
丁家乡共有基层党组织7个,其中包括乡党委、小学党支部和5个村党支部。共有党员名。
二、丁家乡基层党组织工作开展情况
三、当前丁家乡基层党组织建设面临的问题和困难
(一)乡机关工作人员少,与繁重的工作任务不相适宜。丁家乡是亭子口电站移民乡镇,近几年移民任务非常繁重。乡机关现共有干部职工人,其中乡党委委员7人,站所负责人人,其余一般干部人。7名领导干部除分管工作外,还联系有产业发展和移民工作。一般干部除安排有业务工作外,还有繁重-1-的产业发展和移民任务。目前,丁家乡的工作存在大会小会天天开,抓起落实人手缺的困难局面,增加该乡工作人员势在必行。
(二)学校、村社干部年龄老化,业务素质偏低,与经济社会的快速发展不相适宜
丁家乡小学党支部共有党员教师名,其中45岁以上的党员教师名,大专以下学历教师名。村三职干部15名,其中45岁以上干部名,初中及以下学历干部名。社干部名,集中45岁以上社干部名,学历基本为初中及以下。小学党员教师年龄普片偏大,教育教学方式普片陈旧,加强老教师培训与加大引进年轻教师力度势在必行。村社干部普片存在年龄偏大,知识层次普片较低,发展思路不宽的现状。
(三)乡镇工作人员责权不对等,与日益加重的工作任务不相适宜
乡镇为我国最基层的行政组织,是农村工作的主体和各项农村工作的最终执行者。丁家乡各项工作任务繁重,但乡镇干部权力有限,导致各项工作落实难。比如乡集镇加油站存在安全隐患,分管安全工作的领导和综治办人员三番五次的劝阻都无果,报告给区安监局,区安监局工作人员对该加油站进行处罚离开后,但该加油站安全隐患仍未得到根治,加油站老板还叫嚣罚款交了乡上人员就没有权利再“阻碍”他做生意。试想,加油站一旦发生危险势必造成严重后果,乡主要领导,分管领导和具体负责同志将被追究责任,但他们又确实做了很多实实在在的工作。这种责权不对等导致了乡镇工作难以开展,精力消耗多,但工作成效不
明显。
(四)干部教师待遇偏低,办公条件艰苦,与快速推进基层组织建设的要求不相适宜
村社干部是各项农村工作的最终执行者,村社工作干得好不好关系到农村工作的开展成效。近几年来,我区村社干部待遇得到了明显提高,但由于物价的上涨和农村收入水平的快速提高,村社干部的收入还是明显偏低的,这使得很多村社干部工作积极性降低。一些人当村社干部不是为了人民谋福祉,也看不起微薄的工资收入,他们更注重的是手中的权力,这使得村社干部的腐败问题存在隐患。丁家乡小学是姚基金捐赠的西部贫困山区助学项目,有教学楼、住宿楼、食堂和一个微机室,但目前没有教师住宿楼、会议室、音乐室、美术室等,教师办公室也只有一个,全体教师都挤在一个办公室里办公。目前,学校的公业务经费是按学生人数计算的,乡镇学校人数普片较少,但运行成本不低,公业务经费严重不足。丁家乡乡干部也仍然在板房中办公,办公条件十分艰苦。
(五)事业干部工作热情不高,与建立公平的竞争机制不相适宜
丁家乡除领导干部外其他多数为事业干部,他们是各项工作的具体执行者。事业干部多为专业技术人才,知识丰富,业务能力强,对大局工作也有深入的思考。但受事业人员身份的限制,他们很难被提拔,这使得他们受到亲戚朋友的冷嘲热讽,工作热情迅速降低,工作敷衍,很不利于工作的开展。这种用人制度也
不利于竞争上岗,不仅埋没了许多优秀人才,还出现了各乡镇领导干部用人荒。
(六)产业发展不能因地制宜,与市场经济的要求不相适宜 丁家乡的主导产业是优质粮油、生猪养殖和烤烟种植。烤烟种植在丁家乡有较悠久历史,目前种植烤烟的有湖溪、青龙、双龙三个村。双龙、湖溪两村烤烟种植有着天壤之别,双龙村海拔在800米以上,日照丰富,土地较干燥,湖溪村位于嘉陵江边,海拔低,日照较少,土地湿润。地理位臵决定了双龙村较适宜种植烤烟,湖溪村烤烟种植效益较低。双龙村党支部书记自豪地说他们村种植的是效益烟,全村群众种烟积极性高,为了种烟都积极争取各项政策支持,种烟效益好,种植面积多,单产高,烤烟真正成为了全村的主导产业。湖溪村则种植的是政治烟,全村群众种烟积极性低,种烟效益差,不仅产量少,而且单产也低。湖溪村村主任在谈到烤烟时就是一脸的沮丧,村社干部为了发展烤烟作了大量工作,花费了大量人力、无力,但烤烟种植效益仍然很低。年年因为烤烟影响综合目标考核。
四、加强基层组织建设的一些对策与建议
(一)配齐配强各级干部,不断充实党员队伍,切实提高基层党组织自身素质
要以更加优越的待遇吸引更多的人才到偏远乡镇工作,多途径在人力上支持偏远乡镇发展。对于有重点工作开展的偏远乡镇更要在人力、物力上给予重点支持,要充实乡镇工作经费,通过引进人才和其他乡镇调入干部等多种途径解决人员不足的问题。
建立更加科学合理的用人机制,将优秀的事业单位参公人员推荐到领导岗位,充分发挥他们的才能,将未参公的优秀事业单位人员在政策允许的情况下给予参公,提高他们的工作积极性,真正形成全面的竞争上岗机制。加快教师周转房建设,配齐学校多功能活动室,不断改善教师的工作生活环境。逐步提高村社干部待遇,继续提高村公业务经费,给予社干部一定的工作经费。把更多的农村优秀青年吸纳为党员,鼓励更多的人在家乡干事业。将自身素质高,带动能力强的农村优秀青年推荐到村社干部岗位上,为他们提高一个发展平台,为基层党组织储存后备干部。
(二)加强农村干部队伍教育培训,全面提高基层党建水平农村党员干部文化较低,年龄偏大,接收新事物的能力较弱,使得农村干部队伍教育既是基层党组织建设的薄弱环节,也是工作的难点。要充分利用好村级“三会一课”,村级阵地和远程教育设施,定期对党员干部和群众代表开展教育培训,特别要加强重要政策和农村实用技术的培训,要将技术专家请到村级“课堂”,请到田间地头为群众授课,使群众既能熟悉政策,掌握时事,又能懂得专业技术。要巩固老典型,树立新典型,充分发挥典型的宣传作用和带头致富作用。加强村社干部警示教育,对重点村的干部开展经常性的警示教育,组织他们学习观看廉政教育影片,提高他们的廉洁自律意识。
(三)因地制宜发展产业,加快基础配套设施建设,推动农村经济发展
产业发展不能搞一刀切,一刀切式的产业发展只能造成劳命
伤财,要改从上到下的产业发展模式为从下到上的产业发展模式,产业发展中要更多听取基层的声音,因地制宜的发展产业。灾后重建和移民库区建设使农村基础设施建设有了较大的变化,后期农村基础设施建设应该更加注重与产业发展配套,发展什么产业就因地制宜加强何种基础设施建设。要保障好产业发展的各项配套设施建设,继续加大力度搞好水、电、气等基础设施建设。要丰富农村经济组织形式,支持和保障建立农村专业合作组织,增强农村基层组织造血功能。要加大教育、卫生事业的投入力度,建好村级卫生站,解决农村看病难问题。在离场镇较远的村要继续保留村小,加快村小的基础设施建设,保障农村儿童有书读。
丁家乡基层组织建设调研组
2012年3月20日
2023基层调研报告篇4
为深入贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的有关精神,进一步加强农村基层医疗卫生机构建设,健全基层医疗卫生服务体系,科学优化资源配置,全面了解掌握**县基层医改工作现状,促进基层卫生工作的健康发展,笔者深入xx、xx、xxx等众多乡(镇)卫生院及部分村卫生室进行了实地调研。通过采取看、听、查、访等方式,深入了解基层卫生工作发展现状,听取了基层医疗机构及群众的意见和建议,并就相关工作提出一些意见和建议。
一、基本情况
(一)基层卫生队伍现状
全县共有基层医疗机构211所,其中乡镇卫生院19所,村卫生室191所。全县卫生系统共有事业编制773人(县直医疗卫生机构405人,乡镇卫生院368 人),实有在职人员521人(县直医疗卫生单位269人,乡镇卫生院252人)。乡镇卫生院有卫生技术人员240人,工人12人;大学本科学历8人,专科学历161人,中专及以下学历83人;有高级职称1人,中级职称16人,初级职称52人。农村每千人仅有卫生专业技术人员0.89人,远低于全市(2.14人)、全省(3.8人)的平均水平。全县有乡村医生426名。其中大专学历1人,中专及类似中专学历311人,短期培训78人,初中学历36人。
(二)基础设施建设情况
全县19个乡镇卫生院有6个配置了救护车,有9个乡镇卫生院配置了彩超,中寨、铅厂、金塘、药山等还配置了生化分析仪等医疗设备,有6个乡镇卫生院配置了x光机;少数卫生院配备了适宜中医药设备,能开展中医适宜技术服务;村卫生所自行配备了血压计,体温表,听诊器等简宜设备。
二、基层卫生工作开展情况
(一)医药卫生体制改革工作全面推进
20xx年6月医改启动以来,县人民政府高度重视,成立了**县深化医药卫生体制改革领导小组,拟定医改政策,研究制定相关配套措施和办法,分解细化医改目标任务,统筹推动全县医改工作。
1.国家基本药物制度顺利实施。
20xx年6月起,全县19个乡(镇)卫生院和191个村卫生室全面启动实施国家基本药物制度,乡镇卫生院和村卫生室全部配备和使用国家基本药物,并实行零差率销售;县直医疗机构按比例配备和使用国家基本药物,县、乡、村各级医疗机构使用的国家基本药物统一经省药品集中采购平台进行网上采购和配送,政府举办医疗机构配备使用基本药物实现全覆盖。
2.公共卫生服务均等化水平不断提高。
**年上半年全县共建立城乡居民电子健康档案574413人,建档率为97.3%;累计设置健康教育宣传栏596期,开展健康教育宣传咨询活动 83次,开展健康教育知识讲座326次,发放健康教育宣传资料3.18万份;累计开展0—6岁儿童系统管理 37376人次,新生儿访视1914人次;累计开展孕产妇产前检查2079人次,产后访视1873人次;累计开展65岁以上老年人健康管理46478人次;累计开展慢性病管理35740人次(其中高血压患者27754人,糖尿病人7986人);累计开展重性精神病管理1738例。
3.医疗卫生服务体系建设上新台阶。
一是医疗机构基础设施建设稳步推进。东坪、崇溪、老店等卫生院业务楼建设项目,已投入使用。**年新立项建设项目的5个乡镇卫生院(红山、茂租、炉房、新店、马树)已在今年5月份开工建设,目前正在建设中。二是基层医疗卫生机构补偿政策有效落实。**年,制定下发了《**县人民政府关于建立完善基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》(巧政发〔**〕9号)和《**县人民政府办公室关于印发**县基层医疗卫生机构收支两条线管理实施方案的通知》(巧政办发〔**〕3号)两个文件,建立了基层医疗机构补偿机制,主要通过基本公共卫生服务保障机制和实行一般诊疗费对基层医疗机构进补偿;实行 “收支两条线”管理,对全县所有乡镇卫生院实行财政全额拨款,对乡村医生实行财政补助,确保对村医每人每月补助不低于400元,筑牢基层医疗卫生服务网底。
(二)重点卫生工作稳步开展
1.疾病防控工作有序落实。
**年上半年,通过采取行之有效的各项防控措施,重大传染病防治工作成效明显。一是开展了6次疫苗运转,五苗(乙肝、卡介、脊灰、百白破、麻风、麻腮风)接种率均在95%以上,通过提高接种率,有效地预防了计免针对性传染病的发生;二是切实加强疫情管理,传染病报告工作进一步规范,缺报、漏报、误报现象得到进一步遏制;三是认真做好结核病防治工作。**年上半年新发现活动性肺结核病人153例,其中初治涂阳54例,初治涂阴87例,重症涂阴12例,均已纳入归口管理。
2.妇幼保健工作稳步推进。
**年与各乡镇卫生院签订了卫生工作目标责任书,收取防保工作责任金,切实加强妇幼保健工作的管理。同时以“降消”项目为龙头,加强孕产妇保健服务工作。一是进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率,努力提高孕产妇住院分娩率,上半年,全县住院分娩3053人,住院分娩率为95.4%。二是组织实施“妇幼健康计划”。截止**年6月30日,共完成婚检2894人,完成新生儿遗传代谢性疾病筛查1804人,筛查率58.2%,新生儿听力筛查1937人,筛查率62.5%,儿童健康管理43903人,孕产妇健康管理3198人,孕产妇系统管理2980人。
(三)新型农村合作医疗平稳运行。
**年**县新型农村合作医疗基金筹集标准为每人380元,其中农民人均缴费60元, 中央和省级财政配套320元,全县共有50.33万人参加新农合,参合率为98.57%。对新型农村合作医疗实施方案进行了调整和补充完善:一是增加了大病补充保险。二是提高住院封顶线。参合人员全年累计住院补偿最高限额增加到38万元。三是新农合与大病医疗救助和贫困医疗救助有机结合,与县民政局、人社局等联合开展民政“一站式”医疗救助,有效地减轻了广大参合群众的医疗负担。
三、存在困难和问题
(一)基层卫生人才队伍建设滞后。
一是乡镇卫生院人员编制严重不足,医疗服务能力远远跟不上群众就医服务需求。19个乡镇卫生院总编制368名,现仅有252人,致使部分镇卫生院配备的医疗设备和检验器材无人操作,长期闲置,造成卫生资源无序浪费,严重影响了医疗质量和服务能力提升。全县乡镇卫生院共有临聘人员118名,为正式人员的46.8%,虽然在短期内缓解了卫生人员不足的突出矛盾,但同时也增加了用人单位的经济负担。二是专业技术人员紧缺。
目前,乡镇卫生院仅有卫生专业技术人员240名,由于基层医务人员紧缺,乡镇卫生院医护不分、医生超范围执业现象严重,导致医疗服务能力低下,群众看病难没有得到缓解。三是技术职称结构不合理、学历构成偏低、无职称人员极多。截止今年6月份,在全县乡镇卫生院的240名医务人员中,副高职称1人、占0.04%,中级职称12人、占5%,初级职称51人、占21.2%,其中村医具有初级职称的仅有16人,仅占3.5%。持有执业资格证的仅有64人, 没有取得执业资格的人员187人、占77.9%,绝大部分医护人员均没有执业资格证,存在法律风险,低职称和无职称人员成了基层卫生工作的主要力量。四是人才培养力度不够。乡镇卫生院由于缺员严重,选派十分困难,特别是全科医生培训和业务骨干培训难以派出人员参加,医疗技术难以提高。五是村医呈老龄化趋势、队伍萎缩,在无法及时补充适宜人员的情况下,势必导致村级医务人员队伍的断层。
(二)人才引进政策和机制不完善。
一是由于人才引进政策和激励政策等问题没有得到有效落实,人才引进门坎高,加之乡镇卫生院工作环境相对艰苦,专业施展和业务提升空间不大,导致多数医学院毕业生不愿到乡镇卫生院工作,招聘指标往往不能足额落实到位,部分毕业生应聘后又辞职现象时有发生。二是专业人才“招不来”、“留不住”,有技术特长的人员流失严重,少数新招录的卫生技术人员岗位历练时间短,业务能力提高缓慢。三是现有医务人员工作积极性不高,基层一线的村医,因待遇低、没有社会保障,队伍不稳定,断层断代问题日益凸现。
(三)医改相关政策措施有待健全和完善。
2011年改革以来,虽然制定出台了部分医改配套政策,但深化医改的综合配套改革落实还不到位。如岗位聘任制,收入分配制度,绩效考核制度,基本公共卫生服务资金使用管理办法等管理制度还不健全和完善,导致基层医务人员参与医改的积极性不高。对如何保证医院的持续健康有序发展,如何更好的调动医务人员的工作积极性,如何为群众提供更方便、快捷、价廉的医疗卫生服务等方面,还需进一步跟进和完善。
(四)基层医疗卫生服务能力不强。
一是基层医疗机构基础设施、设备建设滞后,难于开展有效的医疗卫生服务,不适应当前卫生工作发展及群众看病就医服务需求。大部分乡镇卫生院修建时间较长,其规划布局和功能设置不合理,甚至有些已成危房,全县还有13个卫生室没有业务用房。在设备建设方面,大部分乡镇卫生院没有配备x光机、b超及生化分析仪等设备,部分已配备的乡镇,由于长期无人操作、管理维护不当等,已老化毁坏。二是医疗质量仍需提高,医疗秩序有待规范。医务人员服务意识不强,服务质量不高,病人外流现象严重;医疗纠纷时有发生,处理难度较大;农村个体非法行医人员多,管理较难,打击非法行医难度大;村级卫生服务能力弱,群众意见大,满意度较低。
(五)医德医风建设存在薄弱环节。
一是少数卫生技术人员缺乏爱岗敬业精神,事业心、责任心不强,服务态度差;二是服务意识淡薄,缺乏与患者沟通;三是少数卫生技术人员在经济利益的驱使下,把单纯追求经济利益作为最高原则;四是对医务人员的医德医风教育和管理不到位。这些问题,导致部分病人得不到及时有效的治疗而延误病情,甚至造成医疗纠纷或事故,严重损害了医疗卫生行业的社会形象。
(六)新农合基金监管难度大。
一是管理制度的缺限和不足。新农合没有立法作支撑,监管机制没有进一步建立和健全,监督与管理职能不集中,权责不统一。二是参合病人就诊量大而管理经办机构人手少,审核结算业务量巨大。三是部分医疗机构滥检查、滥用药、不合理用药现象突出。加重了群众看病负担,也加重了新农合基金负担。四是对村卫生室的监管力度薄弱,由于村卫生室点多面广,山高皇帝远,对其实施有效监管的难度极大。
(七)基本药物制度有待进一步完善。
基本药物存在招标药品部分价格偏高、配送不及时;部分药品因价格低,用量少,虽多次点击采购,但配送企业称无货,不能配送到位;由于地区、医师用药习惯不同,国家和省公布的基本药物目录不能完全满足群众用药需求,一些疗效好、群众依赖的常用药没有中标;部分挂网中标药品副作用大,造成群众有意见,乡镇卫生院医疗服务也不同程度受到影响。
四、意见和建议
(一)加强基层卫生人才队伍建设。
一是针对全县乡镇卫生院严重缺编缺员实际,加快建立和完善人才引进机制。简化人才引进手续,适当降低引进人才标准,落实“用人单位选人,人事部门审查”的进人机制;出台引进人才优惠政策,建议在工资待遇、职称晋升等方面给予倾斜,使人员愿意来、留得下;二是加大培养力度。开展继续医学教育工作,支持基层医务人员参加学历提升教育,提高基层医务人员的能力素质,提升医疗服务水平和学历层次;做好基层公卫人员培训和乡村医生学历教育,落实乡村医生教育培训规划;落实挂钩帮扶措施,加大卫生人才对口帮扶力度,增强基层医疗卫生服务能力。
(二)完善医改相关配套政策。
一是强化政府责任,健全投入机制。农村公共卫生和基本医疗服务具有公共产品特性,应作为政府重要的公共服务项目,坚持以公益性为主,确立以政府投入为主的多元投入机制。把财政支持的重点调整到支持公共卫生、预防保健、人员培训和乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设等方面。二是建立和完善科学、合理的利益导向和绩效考核机制,将优惠政策倾向于一线重要岗位和有突出贡献的人。三是规范药物采购配送机制,加强对药物配送企业的考核监管,督促其及时、高效、足额配送药品,提高配送企业的服务质量,满足人民群众用药需求。四是建立医疗责任保险制度。落实好医疗责任保险工作,建立符合**县医疗执业风险特点的风险转移与纠纷处理相结合的医疗责任保险制度,建立和完善医疗风险社会分担机制,采取多种渠道和手段,有效化解医患矛盾和纠纷。五是加强对村医的管理。积极推进乡村卫生一体化管理,建立健全村医培训和考核制度,严格按照《乡村医生从业管理条例》的要求,强化乡村医生队伍管理、培训和考核。
六是建立和完善打击非法行医常态化机制。县卫生监督所和各乡镇卫生监督站要切实履职,加大暗访稽查和监督执法力度;针对非法行医隐蔽、证据收集难的特点,要大力宣传非法行医的危害,积极收集线索,开展常态化工作,坚决打击各类危害群众健康的非法行医行为,规范医疗秩序。
(三)着力提升基层服务能力。
一是加强基层医疗机构基础设施、设备建设。在现有乡镇卫生院已立项建设项目上,县财政要落实地方财政配套资金,确保在建项目如期完成;重视解决部分乡镇卫生院用房紧缺及危房问题,积极向上争取建设项目,解决部分村卫生室没有业务用房的窘境,加强基层医疗机构基础设施建设。二是持续加强医疗质量建设。进一步加强对医务人员从业行为的规范管理,积极推进诊疗规范化,认真贯彻落实国家、省、市制定的临床管理规章制度、诊疗护理常规和技术操作规范;建立医疗质量考核制度,对医疗质量实行定期考核,及时发现和解决医疗服务中存在的问题;加强对医疗质量的动态监管,持续提高医疗质量,降低医疗风险,保障医疗安全。
(四)强化新农合资金监管。
进一步建立和完善新农合工作监督管理制度、新农合基金运行分析和风险预警制度,保持对新农合基金监管的高压态势。加强对定点医疗机构的监管力度,确保新农合基金使用安全和效益发挥最大化;在原有以服务人口数核定处方量的基础上,进一步探索新农合处方量的核定问题,确保其科学合理性,严防假处方套取新农合基金等行为。
(五)大力加强医德医风建设。
一是深入开展医德医风教育。开展职业道德教育,开展警示教育,剖析医疗纠纷事例,使医务人员自觉树立责任意识、道德意识和法律意识,尽心尽力做好岗位工作。二是建立健全规章制度,实行制度化管理。建立健全医德医风监督机制,做好卫生行业内部的自我监督和外部监督;构建医德评价体系,抓好医德评价活动。完善医德评价标准和方法,根据标准和原则,对医务人员或医疗机构的行为和活动进行医德评判;建立考核档案,将考核结果与个人利益挂钩,作为年度考核、评优选优、工资奖金分配、晋级晋职的重要依据。
(六)加大财政投入,促进农村卫生工作整体推进。
一是推进疾病预防控制体系建设。继续做好艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病和新发传染病的监测、控制与疫情处置;落实扩大国家免疫规划,巩固和保持农村免疫规划接种率达90%以上,筑牢人群免疫屏障;推进预防接种机构规范化建设,优化预防接种工作环境和条件,提高预防接种服务质量;坚持政府主导、专业技术机构支撑、防治结合的工作思路,搭建慢性病防治管理工作平台,促进慢病各项工作深入开展;健全农村公共卫生事件应急体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。
二是加强妇幼保健工作。实施好“妇幼健康计划”, 有效降低孕产妇和婴儿死亡率,重视产科、儿科建设,加强孕产妇和儿童保健工作,提高出生人口基础素质。
三是加强食品卫生安全管理。加大食品风险监测力度,加大餐饮具集中消毒企业监管力度,积极开展卫生综合执法监督。加强卫生监督员培训,健全卫生监督协管机制,扩大基层卫生监督覆盖面,促进卫生监督水平全面提高。四是重视农村环境卫生整治工作。重点加强农村环境卫生整治,注重部门与乡镇协调,建立乡村垃圾处理运作机制,改善农村垃圾处理设施,提高处理能力。充分发挥群众的主体参与作用,引导建立良好的卫生习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式,改善农村环境卫生,提高生活质量。
2023基层调研报告篇5
社区基层思想工作是社区建设的重要组成部分,加强社区基层思想工作,是新形势下加强和改进思想工作的一个要点.为此, 我们玉山物业在家委会平常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想工作的调研.现将调研情况综和报告如下:
一、社区基层思想工作的近况 随着经济发展和改革开放步伐的加快,在新旧体质转换过程中,新的深层次矛盾进一步显露出来,观念的碰撞和更新进一步突出,员工群众对物质和精神生活也题出了更新、更高、更多元化的要求.在如此一个全新、复杂的背景形势下,社区基层思想工作虽然取得了少许成效,但仍面对着许多新的情况,发生着许多新的变化.主要表现在:
1、社区基层思想工作的作用日渐突出.
一方面,社区的思想工作已成为全盘思想工作的重要组成部分.柿场经济体质讲究生产力资源优化配置的流动性,促使了员工的流动性相应加大,随之出现"单位人"到"社会人"的趋向,人们在社区活动中的空间增大、时间增加.同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体质下"单位"意识开始淡化,因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域,作用也日渐突出.原来的思想工作一些依托单位进行,现在社区承担了更重要的作用,更主要的职能,并将以新的方式崭开.另一方面,思想工作已成为社区各项工作的重中之重.新旧体质的转换引发的矛盾,西方价值观和不良文化的蔘透对人们思想的侵蚀等都诀定了社区基层思想工作的紧迫性,也诀定了社区基层思想工作不能使用强制或简单的方式,而要用卓有成效、有说服力的工作方式,中听入脑,深入人心,把一切群众的矛盾、困难解决在最基层.
2、社区基层思想工作的对象和需求日显层次化. 在新型分配方式的驱使下,群体之间的利益差距逐渐拉开,社区基层思想工作的对象和需求在原本就复杂的基础上,更呈现出层次化的特点.以我们玉山物业所辖小区的住户来看,社区基层思想工作的对象包括:困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在任和离退休的党员干部等.由于经济、文化层次分明,差距明显,他们的物质和精神需求也不尽一样.从需求层次来看,呈"生存、享受、发展"的阶梯形构成,这种需求上的反差给社区基层思想工作带来了新的挑站和新的问题.弱势群体在为生存而拼搏,比较富裕的群体在享受的同时为发展而努厉.这就诀定了社区基层思想工作必须得从实际出发,因人而宜,更具针对性,实现思想工作的层次化.
3、对社区基层思想工作的重视程度逐步题高.
最初是管理局、社区加强了思想工作的组织灵导,不断加大物业和各小区党支部自身建设的力度,配齐配强灵导班子,特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性,发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用.我们玉山物业的二个小区党支部都建立了党员学习日制度,他们捅过党员学习日,组织全面党员,逐章逐节地学完了t;t;理仑>>、t;>等专题读本,还组织了形式多样的学习讨仑活动;
二是重视了社区基层思想工作的队伍建设,改善干部队伍结构,从思想工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长,为社区基层思想工作提供了组织保证.__年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选,并砖门设立了由小区住户担任的副主任职务,使群众真正参与到了小区管理工作中来,雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内再职党员底数,并按要求划分了党支部,为思想工作的顺力开展奠定了良好的基础.三是思想工作的网络逐步完膳,在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中,思想工作得到了层层落实,不同的层次,不同的范围,不同的内容,不同的形式使思想工作网络覆盖于社区的方方面面.
4、社区基层思想工作的内容日渐丰富. 在各级党委的重视下,社区基层思想工作的内容已经越来越丰富,并且将进一步得到充实.一是精神、路线的宣传培育.我们在党员中注重开展对__同志关于"____"论述的宣传,注重开展"致富思源、富而思进"的学习培育,在一定程度上增强了广大职员群众的机敏性,加强了大局观念,坚定了与党保持一至的信念.二是时事培育,及时针对突发亊件和熱点问题进行解释,加强形势观念和时事观念.三是主义唯物论、无神论培育和弘扬科学精神、反对封建迷信的培育,增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力.四是理想信念的培育,开展信仰、信念、信认、信心的"四信"培育和爱党、爱国、爱的"三爱"培育.五是讲文明、树新风的培育,弘扬正气,变成"我为人人,人人为我"的新风尚,宣传公民道德建设纲要,努厉题高住户素质和文明程度,为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证.
5、社区基层思想工作的形式日渐多样化. 目前,思想工作正以多样化的形式深入社区,并与文明小区的创建工作相融合,__年,我们玉山物业明确题出了"四进"社区的内容,制定了实施计划并积极落实,取得了较好的效果,__年我们玉山物业共组织大型文化活动数十次,并在小区内建立完膳了文化广场、背景音乐、老年活动室,门球场,篮球场,普法、科普宣传栏,健身园等多处基础设施,这些都已成为贴近百姓生活的、卓有成效的思想工作的阵地,深受住户群众的欢迎.
二、社区基层思想工作中存在的问题 社区基层思想工作虽然取得了一定的成绩,但面对复杂的新情况,仍然存在少许问题.
1、对新形势下的社区基层思想工作的要求高,而培育主体薄弱. 对社区基层思想工作的要求正在逐步题高,人力与物力的缺伐使得社区基层思想工作心有余而力不足,主要表现为以下两方面:
一是社区基层思想工作的培育对象和需求呈现出复杂化和多层化与队伍建设薄弱变成反差,目前,小区的思想工作队伍以家委会干部和退休党员为主,面临众多的培育对象,势单力薄,人员的缺伐已不适应形势发展的需求;
二是社区基层思想工作的丰富内容与物质条件的不足变成反差,各类形式多样的活动都需要赀金的支撑,而小区赀金来原途径少,赀金缺伐,很难由物业的组织各类活动.
2、社区基层思想工作的对象复杂,而培育针对性弱. 根剧近况的,社区基层思想工作的对象有很多类,但目前的思想工作往往泛泛而谈,缺伐针对性.笼统的宣传培育容易留于表面、留于形式,无针对性所引发的是实效性差.打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特舒性进行和妍究,分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自信自力精神、奉献精神等的思想培育.
3、社区基层思想工作的内容和方式丰富,而党员干部和群众的参与面窄. 社区基层思想工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势,群众和党员干部即是社区内受培育的对象,又应该承担自我培育的培育主体作用,这才能符合形势发展的需求.而目前发动起来的只是少量社区活动的积极分子,且以退休党员为主,面窄人少,慥成无论什么活动都仅有"老面吼"参加,特别是在任党员职员始终外在被动的地位,积极性、主动性差,发牢骚的多,关心公益活动的少,不愿参加志愿者活动.
三、探嗦加强社区基层思想工作的几点思考 随着社会经济的讯速发展,需要我们不断销除思想工作的"空白点";群众利益格局的变化要求我们妍究思想工作的新内容;人们社会活动方式的变化,需要我们不断探嗦思想工作的新途径、新方法,对社区工作中起到指导性作用.
1、以职员群众的思想和需求为切入点 社区基层思想工作要把员工群众的思想和需求作为切入点,做到有的放矢.小区管理人员,特别是家委会干部要捅过串百家门,及时了解不同培育对象的心里需求,掌握熱点和难点问题,努厉做到民有所求,我有所应.随着形势的变化、新情况的出现,掌握动态,及时应变,使思想工作贴近人心,不入俗套,常做常新.以请进来走出去的办法了解社情~,更多地邀请住户和党员干部加入家委会的议事层,出谋划策,共商小区的管理和发展;登门拜坊,走街串巷,倾听群众的意见和呼声,做到"知底、知情、倁心".
2、以为民办事,排忧解勉强着力点. 思想工作要讲求虚实结合,讲真话、办实事、求实效.家委会和物业站干部要急群众所急,想群众所想,从群众的实际需求出发,多为群众办实事,不断満足员工群众日益增长的物质文化需求,不断题高群众的思想道德素质.尤其对于困难人群,应捅过发动志愿者结对帮困,给予及时、有用地帮助,做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷.
3、以建设社区基层思想工作队伍为要点. 在新的形势下,思想工作所肩负的责任更大了,担子更重了,因而必须加强社区的队伍建设,为思想工作提供人力保证.一方面,要题高物业管理人员和小区家委会干部的素质,增强他们的意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力,时刻劳记党的死而后已为服务的宗旨,心系群众,做群众的贴心人,捅过扎扎实实为群众办实事,真实增强思想工作的针对性和实效性.另一方面,括大社区基层思想工作队伍的覆盖面,发挥小区自治的作用,实现小区内住户的自我培育,发动广大党员干部和志愿者,积极投入到小区活动和小区建设中来,积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为.
4、以体质和机制为保证. 思想工作和创建工作同样都需要体质、机制作保证,仅有逐步实现制度化,才能使思想工作保持经常性,持久性.社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制,保证赀金的来原;二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度.更好地发挥党员作用,特别是发挥在任党员和干部职员的作用,使他们积极参与到社区的思想工作和精神文明建设活动中来,探嗦有用的机制做保证,如制定党员联议会制度、党员社区连系卡制度等,捅过社区和单位的同创共建,捅过这些制度督促在任党员发挥8小时以外的作用,使他们与社区的结合更紧蜜,为社区基层思想工作的进一步发展做出贡献.
2023基层调研报告篇6
社区是社会的基本单元,社区治理事关社会和谐稳定和国家长治久安。习近平总书记多次强调,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来,山东省**市**区科苑街道潘苑社区党委坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,下绣花功夫建立了社区长、网格长、楼长、单元长、户长等五长共治的社区治理体系,打通了服务群众的最后一道门槛,形成了基层党建引领社区治理创新的潘苑实践。
一、五长共治织密组织网络,实现社区服务全覆盖
潘苑社区位于**金晶大道以西、人民路以北、市府东一街以东、华光路以南,面积0.6平方公里,辖区内机关企事业单位174个,个体工商户800余户,有住宅楼91栋,居民3400余户、10200余人,是一个典型的老旧开放式社区。由于社区房屋老旧、基础设施老化,老年人多、困难户多、流动人口多、小街巷多,给社区治理增加了不小的难度。
面对繁重的社区管理服务工作,潘苑社区党委、居委会坚持工作为了群众、工作依靠群众,努力发动社区居民自我管理、自我教育、自我服务。在率先将社区划分为若干网格实行网格化管理的基础上,又在网格内进一步细分区域,把一批优秀党员和热衷社区事务、有责任心的居民发展成楼长、单元长,直至家家户户推选一名户长,从而建立起了以社区长、网格长、楼长、单元长、户长等五长为大小不同节点的社区管理服务框架,将精细化管理的网络编织到极致。
社区管服网络要真正发挥作用,织密是基础,织牢是关键。潘苑社区党委、居委会把五长工作职责、工作流程和工作制度作为浇筑到工作架构的水泥砂浆一一制订明确。楼长、单元长作为散布到社区边边角角的前沿工作力量,主要由社区党员或威望高的群众担任,负责宣传党的路线方针政策、法律法规,掌握本楼、本单元居民的基本情况,协助社区做好楼宇环境卫生、公共秩序、治安消防、计划生育等监督检查,协调邻里关系、化解各种矛盾。为了让社区自治力量有责任更有认同感,社区从解决居民的切身需求入手,建立了需求征集、上报、处理、验收等一整套工作流程,并将社区事项评估验收、终结报告制度化,从而使广大工作人员在解民忧、排民难的过程中收获自我肯定和居民信任,进一步激发社区居民参与自治、支持自治的热情。
截至目前,潘苑社区五长工作框架中共有1名社区长、9名网格长、97名楼长、365名单元长、3426名户长。一串串数字的背后是活跃在社区管理服务一线的星星力量,构成了横向到边、纵向到底的管理服务网络,成为党和国家方针政策、辖区社情民意通达的重要渠道,开创了社区工作管理到家庭、服务到家庭的新局面。
二、党建引领夯实核心地位,实现社区服务有保障
党是人民群众的主心骨,党的建设是社区治理的基石和保障。潘苑社区党委认识到,要让五长工作架构长效运行,深入推进社区治理,核心在党,关键在党员。为此,社区党委将党建工作全面融入社区治理,根据社区内楼宇和党员分布情况,按照便于联系、高效服务的原则划分若干个网格党支部、楼宇党小组,党委班子成员到网格党支部开展组织生活,协助支部书记建过硬支部。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮职责等三亮活动,设立党员中心户,组建党员文明劝导队,每名党员都是社区文明劝导员,有能力的担任社区楼长、单元长。严格实施党员积分管理,把党员参与社区治理、发挥表率作用纳入积分考核,对优秀党员政治上多关注、生活上多关心,对后进党员实施劝诫约谈或回炉培训,以严格的管理确保党组织的服务功能延伸到每一座楼栋和居民家庭。
在此基础上,社区党委以共驻共建共享为目标,探索建立资源开放整合机制,按照组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的区域统筹理念,与社区15家机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书,结成党建联盟。打破传统组织界限,社区党委班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员,驻区单位党组织负责人到社区大党委担任党委副书记或党委委员,参加社区党建会议,参与区域性党建问题的研究与决策。社区与驻区单位双向互助,社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式,了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目,从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务,充分发挥辖区内机关、企事业单位和各类组织在社区建设中的积极作用,进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。
三、活动创新打造特色品牌,实现社区服务有阵地
丰富多彩的社会活动和互助活动是融洽社区邻里关系、消除矛盾纠纷、培育社区精神的重要抓手,与日常细微琐碎的服务行动共同构成社区管理服务的工作内容。今年端午节期间,《人民日报》、中央电视台、山东电视台等主流媒体集中报道了潘苑社区不忘初心跟党走,邻里欢聚庆端午百家宴活动,纷纷为社区的浓浓民俗味、悠悠邻里情点赞。这次活动得到了社区共建单位、驻区单位不同形式的支持,得到了社区群众的积极参与,既是社区共建共享的一次生动实践,也是社区不断推进活动创新的一个成功缩影。
近年来,潘苑社区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的三贴近原则,逐步打造形成了多个具有鲜明特色的活动项目:开辟常青藤党员宣讲大舞台,有计划地开展政策宣讲,唱响党的好声音,弘扬社会正能量;成立拉呱说事驿站,让居民在这里谈心、拉呱、说事、交流情感,搭建反映居民需求、调解邻里关系、收集民情民意的平台,实现居民有效自治;建设常青藤网格党支部,党员亮身份、树形象,打造了党员集结号服务品牌;设立漂流书亭,居民拿一本来、换一本去,为群众提供学习交流平台,打造社区微型宣传站;成立文明劝导队,发挥党员旗帜作用,维护社区文明,与驻地幼儿园小小文明使者共献爱心,让中华美德薪火相传……通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近了党组织与群众的距离,增强了居民对于社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。
四、民生为本突出问题攻坚,实现社区服务见实效
民生为本,既是我们党执政为民的世界观,也是推进社会治理的方法论。社会治理只有以民生为本,才能得民心、见实效。潘苑社区在推进社会治理过程中,把民生作为工作的出发点和落脚点,在五长共治组织体系下,实行问题清单化、任务项目化,以实际行动交出了一份社区居民满意的民生成绩单。社区居民获得感提高了,党组织的威信也自然提升了,最终解决了一批老大难问题:辖区所有乱搭建、乱种植全部拆除,清理积存多年的垃圾**余车,社区容貌焕然一新;发动13栋楼425户居民安装了47个单元防盗门,保障了住户安全和楼内整洁;组织856户居民实施自来水改造,消除了居民饮水安全隐患,解决了老旧社区用水公摊大的难题;实施简易物业管理,引进物业服务,居民生活质量明显提高;特别是在**年老旧社区改造中,社区党组织充分发挥堡垒作用,改造工程进展顺利,成功迎接了全市三改一建现场会的召开。社区工作在赢得群众满意的同时,也得到了上级党委、政府的肯定,荣获区、街道多个先进称号,被市委、市政府评为文明社区。
党的建设只有进行时,社会治理创新永远在路上。6月12日,中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,为新形势下做好城乡社区治理工作提供了原则遵循,指明了总体目标和具体路径。下一步,在上级党委、政府的坚强领导下,潘苑社区将进一步加强党建引领,推进社会治理创新,不断增强党组织的战斗力和社区居民自治水平,奋力谱写幸福潘苑新篇章。
2023基层调研报告篇7
一、当前基层妇女工作面临的问题和困难
1、党政重视程度不够。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,妇女工作的成效很大程度上取决于党政领导的重视和支持。现在仍有部分基层单位领导对妇联工作重视不够,认为妇联工作可做可不做,反正不会影响工作成绩,只要没有矛盾就行。
2、组织设置模式单一。工作方法陈旧。通过调研,我们了解到基层妇联组织现有的工作模式、工作方法、工作手段已难以适应现实条件的变化。例如:基层村(社区)妇女工作基本是被动应付工作、拆迁安置新建社区妇联工作还处在起步阶段,需要进一步探索、 “两新”组织、流动人群中妇女组织还没有完全建立等等。
3、基层妇女干部整体素质不高。目前,妇联干部队伍素质虽有较大提高,但与社会发展要求,与促进妇女发展需要还不相适应。首先表现为一些基层妇联干部自身认识不足,工作的主观意识不强。她们认为妇女工作只是做一些“虚”的工作,不象其他工作那么实在,加上有些领导不重视,她们也抱着无所谓的态度,只是被动地应付上级妇联工作,而不是积极主动争取领导重视,自觉履行妇联工作职责,从而影响了妇联工作的进程。其次表现在思想观念不新,开拓创新意识不够,有的妇联干部年龄偏大,外出培训少,知识面窄,眼界不宽,在工作中缺少新思路、新方法,不能适应新时期妇女工作的需要。再者,基层村(社区)妇代会主任多是兼职,妇女主任主要抓计生工作,很少有时间和精力考虑妇女工作,直接影响了基层妇女工作的整体效果等等。
4、农村妇女的自身素质有待进一步提高。受几千年封建文化的影响,女性在个性上依附性强,甘于把自己的追求和理想淹没在家庭事务中,对参政参选持当不当无所谓、小家更重要的态度;在思想上不够开明开放,存在诸如心胸狭窄、目光短浅等弱点;另外,妇女的法制意识还有待于加强。工作中有时碰到来维权的妇女,相当一部份妇女群众在其合法权益受到侵犯或遭遇家庭暴力时,首先考虑到的是自己的面子、家庭,不愿意花时间和精力去反抗、维权,往往采取隐忍的办法,默默承受,往往发展到后期,身心伤害严重,维权难度较大。
二、关于如何做好基层妇女工作的几点思考和建议
一是要积极争取党政支持,建全妇联工作协作机制。
应主动将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体格局,不断优化妇联基层组织建设的环境。要在基层党建的领导下,工建的的带动下,促进妇联基层组织建设。同时,要进一步强化妇女工作的整合机制,加强各单位、部门之间的合作,把基层组织建设与开展主题活动有机结合起来,共同推进。要充分发挥妇联作为基层群团组织 “联建”的作用,积极争取党政有关部门对妇联工作的支持。加强妇联组织与相关部门、组织的合作和协作,积极探索新途径,总结新方式,形成新活力,不断推进基层妇联组织建设。
二是要根据妇女发展需求,探索新的妇女组织设置模式。
妇联组织设置与经济社会以及妇女群众的发展状况相适应,是妇联组织履行职能的前提。当前,新型社会组织、城乡流通领域就业人群中妇女所占比重较大,要按照有利于联系妇女群众、有利于开展妇女工作的要求,积极探索妇联的基层组织设置。在农村,要立足于服务妇女群众利益需求,深入推进基层妇女儿童之家建设,成立以妇女为主体的'社区文化宣传队、巾帼志愿服务站、妇女维权工作站等工作阵地,使基层妇联组织建设更好地服务于和谐社区建设、推动妇女就业和再就业;
在企业,要借助工会组织建设,强化非公企业妇建。要结合企业发展需求,开展系列巾帼建功活动,推动企业文化建设,服务企业经济发展。同时,要按照属地原则,加强流动妇女的管理与服务。关心她们的生产生活,让她们感受到妇联组织娘家人的温暖。近年来,我镇妇联依托党建带妇建,加大了基层妇女组织“妇女儿童之家”阵地建设。目前,全镇15家基层村居除1家拆迁安置新建社区未能配套完善之外,其余14家已全部成立基层“妇女儿童之家”。各村(居)对照标准,逐步健全了“妇女儿童之家”的各项制度建设。同时,各村(居)还建立了巾帼维权站、巾帼志愿队等妇女组织,切实开展各项妇女儿童工作。镇妇联还在基层“妇女儿童之家”中开展争创示范活动,进一步夯实基层妇女儿童之家建设。
三是要加强妇联干部的素质教育,提高基层妇女干部队伍综合能力。
当前,妇女工作越来越多地介入经济建设和社会发展的各个领域,因此要大力开展妇女干部培训工作,推进妇联组织建设。妇联首先要树立强烈的学习意识,营造崇尚学习的浓厚氛围,不断提升妇联干部的理论水平、政策水平和实践能力,努力建设一支高素质的妇联干部队伍。其次要主动适应党情、国情、妇情的发展变化,认真领会积极探索解决问题、促进发展的新思维、新方法和新途径,根据不同妇女群体的需要开展工作,以最大限度地发挥妇联组织的职能作用,通过自身的积极努力提高妇联组织和妇女干部的地位,更好地促进妇女工作的发展。最后,妇联组织要牢记党的宗旨,不断强化服务大局、服务妇女、服务基层的意识,拓展服务领域、改进服务手段、增强服务实效。
四是要广泛开展各项活动,着力提高广大妇女群众的整体水平。作为妇联组织,我们要结合工作多开展一些形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的活动。通过活动,开展系列平安创建、妇女维权、妇女创业等法律法规、价值观念宣传教育活动,进一步扩大妇女宣传工作的知晓率和认知率,让法制意识、社会主义新型价值理念等影响广大妇女,并通过她们渗透到家庭,推进整个社会和谐发展。几年来,我镇妇联围绕提高妇女素质、促进妇女就业创业、推进平安家庭建设,通过举办文明礼仪、创建平安家庭知识竞赛、组织妇女开展自编自演小品等文化娱乐活动、设立法律法规宣传咨询台、组织妇女开展创业捐赠、图书赠送等系列活动,广泛宣传平安创建、妇女权益等相关法律法规,有力推动了全镇平安家庭创建,促进了全镇各项妇女工作的开展。
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