(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制，一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。

(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的`税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进行评比、达标，鉴定等活动，没有要求企业接受有偿宣传，无强制企业购买指定商品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

(六)在执法过程中没有对企业不制定计划，不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识，个人素质和执法水平均进行了培训学习，行政执法人员没有滥用职权，“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。

营商环境整改报告篇2

xx局充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:

一、主要工作及成绩

（一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围

我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表xx形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。

（二）依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境

1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单（2019年版）》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新设外资企业x家。

2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年x月x日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《xx市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（x市监发〔2020〕x号），x月x日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。x月x日，召开xx市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20xx年x月x日前出台的政策措施，共对下发的x份“红头文件”进行了清理。废止规章x件，废止政策性文件x件，修订规章x部，修订规范性文件和政策性措施x件，适用例外规定的规范性文件x件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《xx市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的《xx市绿色发展质量规范》《xx市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。

3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本x余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约x万元。

4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导x家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目（知识产权促进口），汇总促进、保护、运用x1类x个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。xx争取资金总计x万元，超额完成xx万元争资争项任务。

5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与xx企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来x年，市知识产权局将与xx企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为x亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。x月x日，xx市x家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计x万元。今年来，全市共有x家企业获得知识产权质押，贷款意向金共计x万元，质押专利x件。

6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知识产权重点企业保护。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家电子商务平台知识产权保护;二是与xx知识产权局、xx市场监管局签订《xxx知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。

（三）积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境

1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过xx省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记x户、变更登记x户、注销登记x户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。

2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至x个工作日内，比省、市要求的x天缩短了x天。今年x月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票x个环节基本已实现x个工作日内完成（其中企业设立登记x个工作日、印章刻制x个工作日、发票申领x个工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市场主体x户,其中企业x户，农民专业合作社x户，个体工商户x户。

3.着力推动“证照分离”改革。根据《xx市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年x月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为x件，其中实行告知承诺累计办件总量为x件，优化准入服务累计办件总量为x件。

4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助x笔，其中股权冻结x笔、股权冻结续行x笔、股权冻结解冻x笔、股东变更x笔。

5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批x项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行xx市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。

6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项；取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》；取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案；取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年x月x日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审（焊接项目除外）下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。

7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局（审批服务科）,将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。

8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年x月x日起在xxx街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。

9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了xx户，延后现场检查的x户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助xxx有限公司拿到xxx首张医用一次xxx注册证，填补了xxx生产的空白。

10.切实维护消费者权益。整合了x条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报x起，为消费者挽回直接经济损失x万元。

（四）规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境

1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方（会计师事务所）协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织x个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体x户。x个市直部门建立执法检查人员名录库x个，共录入执法人员x人,公示抽查检查信息x条。

2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批x人的执法证领取发放工作。二是在《xx市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》（x政办发〔2020〕x号）出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。

3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《xx市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。

（五）严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基??

1.推进扫黑除恶，专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶，专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉，黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场x场次，出动执法人员x人次，检查和走访经营户x户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索x条,x条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件x起，特种设备安全案件x起。全市“雷霆”行动检查企业共x余家，打击制售假冒伪劣窝点x个，捣毁制假售假窝点x个，捣毁“私屠滥宰”窝点x个，立案查处共x余起，涉刑移送案件x起。“铁拳”行动出动执法人员x人次，查办案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，xx市市场监督管理局制定了《xx市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶，专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶，专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员x人次，走访经营户x户次，发放宣传资料x份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶，专项斗争工作要求，更有效地开展xx市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《xx市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所x家。出动执法人员x人次，检查娱乐场所x家，发现证照不全（含无证经营）x家，下达责令整改x次，抄送相关情况给xx示范区社会事业部x家。

2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件x个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的x个规范性文件的合法性审查工作。

3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等x个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了x起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。

营商环境整改报告篇3

按照《关于做好优化营商环境迎检工作的通知》文件要求，现将20xx年深化优化营商环境工作自查报告如下：

一、基本情况

为深入贯彻落实市委、市政府关于开展“营商环境整治提升年”活动、优化营商环境的部署要求，进一步优化提升坡头区营商环境，加快建设阳光法治服务政府，推动坡头经济社会高质量发展，一是全力推动“放管服”改革，时刻注意解决好基层落实的“最后一公里”的问题、消除中间层次的“中梗阻”的顽疾，认真理清现行政策和体制依然存在的“最先一公里”的障碍，有的'放矢、聚精会神做好深化“放管服”改革各个环节的加减乘除，补齐营商环境突出短板；大力破除市场准入壁垒，促进营商环境优化和企业提质增效。践行全心全意为人民服务的宗旨，强化服务意识，创新服务方式，努力做到企业和群众“办事不求人”；着力消除障碍，为企业提供精准到位的服务。二是深化文化领域供给侧结构性改革，创新实施文化惠民工程。遵循文化发展规律和特点，借鉴经济领域供给侧结构性改革经验，从需求方面着眼，从供给方面发力，以满足需求、创新供给为核心，以整合资源、调整结构为主线，以补齐短板、优化布局为重点，提升文化服务能力和品质，扩大有效供给，助推坡头全面振兴。三是对接做好市全民健身中心选址和广东省健身步道规划建设工作。始终把“以人民为中心”发展理念，按照配置均衡、规模适当、方便实用、安全合理的原则，科学规划和统筹建设公共体育场地设施，着力推进建设区级和村级公共体育场地设施，完善群众身边的全民健身设施网络和城乡社区15分钟健身圈，不断满足人民群众就近就便参与体育健身。

二、相关工作开展情况

（一）按照“精简、统一、便民、高效”原则，推进行政审批工作向政务服务中心（窗口）集中、进驻事项向一体化政务服务平台集中，事项进驻到位。

目前区文广旅体局进驻政务中心审批事项55项、其文化审批事项23项、高危体育审批事项9项，广电审批事项13项、旅游审批事项1项、文物审批事项9项。由局办公室牵头，各行股室自查的方式，全面排查审批事项，持续深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”为目标，整理编印办事指南手册，最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限，改进服务质量，切实提升服务效率和质量。

（二）以健全公共文化设施为前提，为扩大文化供给、满足群众需求提供基础条件。

1、以坡头区文化活动中心（文化馆、图书馆、博物馆“三馆合一”）项目建设为抓手，充分发挥政府的主导作用，不断提高坡头区公共文化基础设施水平。该项目用地面积20800.4平方米，新建总建筑面积约31100平方米，总投资1.87亿元。项目在20xx年2月28日动工，9月30日主体工程封顶，现阶段装修施工队伍准备进场，预计20xx年6月底完成装修开馆。

2、建设基层综合文化站达标。明确工作目标，加大对文化站升级改造资金投入，改建、新建了一批文化站，不断优化文化站软、硬件设施，并多次下到各乡镇文化站和村级文化活动中心进行指导，通过和各镇街共同努力，文化站服务能力显著提升。例如坡头镇将原文化站一、二层收回，单独一栋楼来建设文化站；南调街道和麻斜街道通过租赁楼房来改造成为文化站；官渡、乾塘通过新建文化站扩大了文化站面积；南三镇归入坡头区前，没纳入市创文补短板范围，文化站建设滞后，南三镇归入坡头区后，在区政府、区文广旅体局、南三镇政府的努力下，腾出了一栋楼来建设文化馆。在全省乡镇文化站评估定级中，坡头区7个镇（街）文化馆站顺利通过省的评估定级，都达到省二级以上标准，（省特级标准文化站1个；省一级标准文化站2个；省二级标准文化站4个），受到了湛江市文化广电旅游体育局的通报表扬。同时全区69个村（社区）文化服务中心也实现了全覆盖。

3、以社会主义核心价值观为引领，着力增加优质艺术产品和服务供给。以区文广旅体局、区文化馆、区文联为依托，经常在各镇（街道）文化站和村综合文化活动中心开展舞蹈和音乐培训、文化下乡、送戏下乡、书画展下乡各类活动、丰富了群众的文化生活，繁荣了乡村文化，推动了乡村文明的发展。例如每年的“红色文化轻骑兵”送戏下乡，送雷剧、粤剧下乡演出；区文化馆主办的坡头区非物质文化遗产项目展演和乡村振兴送戏下乡。

（三）大力推进公共体育场地设施建设。

以南调河碧道工程和怡海公园项目打造坡头区体育健身场地。南调河碧道工程沿河慢行步道长约3.6公里（6米宽）；沿路慢行步道长约1.7公里，布置于海河北路（龙王湾路—鸡咀山路）南侧人行道及绿化带；田埂型慢行步道约长2.3公里（4米宽），沿东祥大道东侧至海川快线段现状灌渠布置；临近鸡咀山路和东祥大道位置分别设置两处人行景观桥（面积约2000平方米），连接南北两岸，形成闭合步道。新建步道合计长度约7.6公里。怡海公园位于坡头区南调片区瑶贯新垉地块2，规划用地性质为市级综合性公园。建设面积约466.74亩，其中水域面积约181.59亩。建筑单体设计充分考虑园内的功能、景观分区。绕园一圈的绿道全长2370米，将“城市客厅”“小城记忆”“军港印象”“弄海湿地”等主题景区串联并建立密切联系。另外，区文广旅体局还规划建设了龙头海尾体育公园，为当地群众提供了一个健身好去处。

机关作风整治开展情况。

一是领导干部带头以身作则。领导班子把整肃工作纪律、狠刹不良风气列入重要议事日程，落实责任分解，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，在以身作则的同时，又起到监管作用，营造风清气正的良好环境。二是强化学习，提高机关干部的认识。结合“三型”模范机关建设，制定了《区文广旅体局“三型”模范机关建设方案》，要求做到认真学习，认直领会，结合自身实际，切实改进工作作风。

营商环境整改报告篇4

一、增强政治责任，提高站位抓整改

自然资源和规划局党组把优化营商环境专项巡查整改工作作为一项重大政治任务，局党组高度重视，班子成员率先垂范，亲自抓，带头改；中层干部身先士卒，主动查，自觉改；各级各部门认真落实，全员参与，上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

（一）强化组织领导，定期召开会议。在整改过程中，局党组高度重视，把整改工作当作首要任务抓紧抓好，按期召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，共召开党组（扩大）会议6次、整改工作推进会8次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

（二）建立工作台账，抓实责任分解。根据反馈意见及

时制订了《中共平顶山市自然资源和规划局党组关于市委巡察组优化营商环境工作专项巡察反馈意见整改工作方案》，《方案》以贯彻上级优化营商环境政策要求还不够深入、为企业项目提供土地要素保障尚有欠缺服务企业意识需进一步增强、建设用地和建设工程的规划审批环节较多周期较长、不动产登记化解遗留难题的措施需进一步创新和强化、测量测绘业务不够精细未实现“多测合一”、面向企业的专题培训和提前介入指导不足政策宣传不到位、存在违规收取费用影响公平竞争为主要整改内容；根据《平顶山市委第五巡察组关于优化营商环境专项巡察市自然资源和规划局党组的反馈意见》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究，健全机制抓整改。对整改工作采取周督查和月通报制度，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保整改任务“不悬空”“全见底”。对整改落实不力，特别是虚以应付、拒不整改的严肃追究相关单位和责任人的责任。对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。自然资源和规划局党组把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，认真剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞，切实从源头上防止类似性、重复性问题的发生。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

经过认真梳理，市委巡察共反馈我局整改任务7大类20个子项。截至目前共制定整改措施56条，共涉及局科室（单位）14个。具体20个子项问题整改任务已经按整改方案全部完成并取得了阶段性成果，完成率为100%。

（一）贯彻上级优化营商环境政策要求还不够深入方面

整改情况：一是按期召开会议。局党组增加研究优化营商工作的次数，按照方案规定要求，对涉及营商环境各项工作的落实情况听取汇报，指出存在问题和不足；二是建立联席会议制度。由主管领导或营商办主持，组织各相关科室、二级机构和相关分局召开联席会；三是完善工作台账。将优化营商环境的每一项活动落实情况建立工作台账；四是落实通报制度，以周报、月报或简报的形式进行通报。通过完善制度，学习政策，进一步提升站位、深化认识、更新观念，做到知行合一、主动作为，立行立改，不断深入推进优化营商环境工作再上新台阶。

（二）为企业项目提供土地要素保障尚有欠缺，服务企业意识需进一步增强方面

1、土地报批征收效率亟待提高

整改情况：一是将土地征收涉及到县（市、区）社保部门缴纳社保基金费用前置化，对转账凭证或收缴票据以予确认；二是将土地征收涉及到县（市、区）林业部门办理林地同意书的审核改为办理承诺，采取办理林地手续与用地报批手续同步实施；三是将土地征收涉及到需提供省自然资源厅出具的压覆矿产资源报告改为办理承诺，采取办理压矿手续与用地报批手续同步实施；四是规范了用地报批程序和报批目录并以平自然资（20xx）17号文件下发执行；五是对县市机构改革后从事用地报批的业务人员开展培训，进一步提高审批效率和专业人员的业务素质；六是采取对业务人员定人定岗、专人负责网上报批系统的审查申报，熟练掌握新的《土地管理法》和《土地管理法实施条例》（国务院令第743号）规定的报批要求；七是将现行的“一书四方案”（建设用地呈报书和农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并整合为“农用地转用方案和土地征收申请”。

2、土地收储模式落后

整改情况：一是20xx年度市区土地储备计划土地储备项目用地单宗规模提升至50亩以上，便于为项目落地创造条件；二是优化土地收储模式，由原以商住用地为主向片区收储的大收储模式转变。20xx年度选择城市规划前景良好，位置优越，市政设施配套基础好的地段，确定片区收储项目，进行前期可行性论证，纳入市区土地储备计划，并进行连片开发，搞好片区内部综合配套，为我市各类企业和教育、医疗等公用事业项目及时落地，提供优质用地服务。

3、对土地市场预判不够

整改情况：一是加强调研。针对受经济下行压力影响，土地市场不活跃，土地流拍现象突出的情况，我们到各区实地调研，了解了拟供土地情况，掌握了土地市场一手材料，确保明年科学合理供应土地；二是加强研究。针对土地市场、政策等变量因素预判和考虑还不够，对土地评估估价还不够科学合理，也导致一些企业拿地意愿不强的情况，我们对市本级近三年土地供应情况暨20xx年土地供应工作研判分析并已形成报告，这一问题有望得到解决。

4、批而未供、闲置土地处置欠缺，一些优质资源盘活进入市场不快

整改情况：一是明确职责分工。组织推进批而未供和闲置土地的盘活处置工作，进一步规范数据统计、填报，及时将辖区盘活处置情况通报各地及相关科室、领导。并负责牵头对辖区批而未供、闲置土地进行分类、明确责任单位、责任领导、完成时限，任务明确后、各司其职、密切配合；二是指导辖区各局总结工作经验，研究分析存在的问题，结合全省开展的“万人助万企”活动、“百园增效”行动，用活用好政策，解决批而未供、闲置土地盘活处置难题。对批而未供土地盘活采取：

（1）批、征、供详情上图逐宗进行梳理，彻底弄清底数；

（2）“挂图作战”按照先易后难的原则、一地一策组织土地供应；

（3）用好遗留问题处置政策，抓住“窗口期”加快遗留问题的处置手续办理，盘活一批未供即用土地；

（4）对确因长期无法利用的已批建设用地进行评估后给予核减，减少批准建设用地总量，同时严把“增存挂钩”制度关，对完不成年度“双任务量”的坚决不予划给新增建设用地指标。对闲置土地处置：

（1）加大土地利用动态巡查工作力度，认真履行动态巡查任务，记录巡查结果，及时上报巡查系统完成销号；

（2）做好与相关行政主管部沟通，解决好确因项目完工相关证照未办理无法销号的问题；

（3）对涉嫌闲置土地进行了认定，并依法作出处置；三是加大督查核实力度。对处置工作开展进行督导核查，对工作开展不力的辖区，进行通报、提醒、问责约谈。

（三）建设用地和建设工程的规划审批环节较多、周期较长，影响项目的落地和推进方面

——项目前期审查程序不够科学合理

1、未根据实际确定审批流程

整改情况：一是公益、工业、市政、民生类等项目专家评审会和业务审查会同时召开；对于省、市重点项目、招商引资项目、重要城市节点、滨湖沿河等对城市发展、风貌有重大影响的项目，随时召开专家评审会和业务审查会；二是原则上专家评审会和业务审查会每两周召开一次，以压缩办理时限；三是控制性详细规划编制完成即可公示，修建性详细规划方案经批准后在自然资源和规划局官网公示，公示期间即可申办《建设工程规划许可证》，待公示期满由相关科室办理《建设工程规划许可证》。

2、规划方案设计缺乏稳定的标准依据

整改情况：一是《平顶山市城市规划管控若干问题的意见》已起草完成，并上报平顶山市城市规划委员会；《平顶山市建筑工程规划管理技术规定》即将出台，以减少企业反复修改方案，节约时间成本；二是随着我市“万人助万企”的深入开展，我局结合实际，积极组织广大职工开展“一学两比”活动，完善职业技能，学习国家相关法律规范；三是新建工程项目将由第三方平台公司进行技术审查，以提高工作效率，减少建设公司报批周期。

——推进“放管服”改革还需用力

1、审批存在层层会签现象，是否有政策法律依据。

整改情况：深入查找“审批层层会签”是否具有政策法律依据支撑情况，对该现象逐项进行调研并进行梳理，并会同律师一起研究，确保存在的会签现象具有政策法律的可靠依据，对没有支撑依据的已经全部取消。

2、一些人员对业务不熟悉

整改情况：加强业务培训，不断提高办事人员业务水平。一是有针对性地制定年度培训计划，力争2-3年内主要业务科室人员全员轮训一遍；二是选派业务骨干参加省厅调训；三是由各科室梳理相关业务制度、政策，编印政策汇编并下发；四是适时组织业务研讨交流，利用培训、业务会时机，针对常见问题、常办业务进行研讨交流，不断提升业务水平。

3、审批超出承诺时限

整改情况：审批窗口安排专人每天对审批系统在办审批事项进行检查，对审批职能属于局相关业务科室的报件，做到电话提醒和督促，保证报件按时办结，避免出现超期现象。对不符合办理要求的，及时进行解答并出具书面退卷意见。结合实际，将领导的调整分工情况及时和大数据局进行沟通，并进行更新。

4、审批效率不够高

整改情况：一是调整窗口人员分工，增加窗口办理规划业务人员；二是接到办件申请后，合理确定办件人员，立即展开资料审查；三是选派优秀业务人员进驻审批窗口；四是合理安排资料审查与踏勘现场、会议等工作，统筹安排人员，进一步压缩审批时间。

——审批系统不完善影响项目报批进度

1、审批系统存在“抛锚”现象

整改情况：一是每日检查河南政务服务网公布事项，对打不开和出错问题立即对接信息中心，权限在我局的立即整改，权限在省厅的，逐级向省厅汇报进行修正；二是进一步落实“一次办妥”“最多跑一次”事项，不再收取规划验线事项的纸质材料，全部由企业在互联网终端上传资料。

2、业务流程缺少过渡性引导

整改情况：由审批科协调市工改办和大数据局，调整立项用地许可阶段并联事项，将企业较容易办理的供水、供电事项与文物勘探事项列为立项用地许可阶段并联事项，自由选择并联，达到既提高群众办事的便利度，又提升省工改办考评指标中的并联率。

（四）不动产登记仍有不够简便之处，化解遗留难题的措施需进一步创新和强化方面

——不动产登记数据信息共享仍有障碍

1、部门之间信息不畅

整改情况：一是实现身份证明材料系统备案；二是涉及多家单位电子证照不能共享的问题，积极与大数据局联系，通过市大数据局协调各家单位及技术支撑部门实现电子证照全面共享使用。目前，上述两个问题均已得到较好的落实。

2、强调纸质，网络信息难以共享

整改情况：一是开发企业办理国有建设用地使用权首次登记时，不动产登记中心将企业身份证明材料进行系统备案，通知企业后续所有登记不再重复提供；二是之前办理过业务的开发企业，从不动产登记系统中提取身份证明材料进行备案，通知企业后续所有登记不再重复提供。

——历史遗留问题不动产证办理困难

1、要加大力度解决此问题，需市局牵头、多部门联动出台相关政策办法

整改情况：一是成立由确权登记科为牵头科室的不动产登记若干历史遗留问题工作领导小组；二是由我局牵头，政府主导，建立长效工作机制；三是制定出台解决历史遗留问题相关政策。

整改时限：目前我局代政府起草的《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的意见》已报政府，待征求市相关单位、部门意见、建议并经政府审核通过后，以市政府名义出台正式文件。

（五）测量测绘业务不够精细，未实现“多测合一”方面

1、存在测绘失误导致项目开工延期情况

整改情况：针对存在问题的主要原因，没有提前将地块坐标录入省厅报批系统检查，采取以下措施：一是在办理土地手续时，要求测量部门坐标转换与省厅有关部门成果一致；二是严格审查测量成果，要求办理土地手续坐标与周边地块进行无缝对接；三是提前将地块坐标录入省厅报批系统，进行自检。

2、工程建设项目联合测绘尚未实现

整改情况：按照省自然资源厅、省发改委等六部门《关于全面推进河南省工程建设项目“多测合一”的指导意见》（豫自然资发〔20xx〕38号）文件要求，依托工程建设项目审批管理系统，搭建“多测合一”信息服务平台，打破多部门行政壁垒，整合测绘事项，规范测绘标准，建立测绘成果共享机制。一是统一了“多测合一”基准，建立了平顶山相对独立的20xx坐标系统；二是完成了《平顶山工程建设项目联合测绘实施办法（试行）》等文件的出台；三是在市直单位开展了多次调研并完成了调研报告及技术方案编制；四是在市大数据局统筹指导下，开展“多测合一”信息服务平台的建设工作。目前，前三项工作已落实到位，预计12月底前完成第四项平台的建设及部署工作。

（六）面向企业的专题培训和提前介入指导不足，政策宣传不到位方面

整改情况：一是编纂《万人助万企相关法律政策汇编》发放至各分局、局属单位及业务科室，各单位（科室）主动对企业就相关法律规定和有关政策进行宣传解读；二是我局深入企业进行调研积极组织政策宣传及法律法规，已将相关专题培训列入新年度培训计划。三是建立系统的培训规划。借助自然资源部和省自然资源厅干部培训教育平台，积极组织优秀企事业单位的法人、企事业家及业务骨干参加业务培训、法制培训，开拓视野，提升素质。

（七）存在违规收取费用，影响公平竞争方面

整改情况：对测量项目进行详细分类，明确收费内容和标准。一是基础测绘任务、工程验槽和正负零勘验等项目不收费；二是违法建设现状测量，采用政府采购的形式，不向企业收费；三是对于地形图补测、工程放线、竣工验收测量等服务性测绘按照谁委托谁付费的原则，并严格遵照财政部、国家测绘局下发的《测绘生产成本费用定额计算细则》执行。

三、持续抓好整改，不断巩固深化整改工作成果

经过三个月的努力，我局整改工作取得了阶段性成效。但局党组清醒认识到，整改工作离领导的要求和干部群众的期待还有一定差距，有的整改任务需分期完成，有的整改成果需持续巩固，有的整改措施需长期坚持。下一步，局党组将深入学习宣传贯彻党的`十九届六中全会精神、《中央巡视工作条例》，依据《市委巡察成果运用暂行办法》（平办〔20xx〕20号），按照市委巡视反馈意见要求，坚持目标不变、标准不变、力度不减，认真抓好整改落实工作，推动我局优化营商环境工作迈上新台阶。

（一）认真抓好反馈问题整改

局党组将认真对照市委巡视组的反馈意见，始终坚持问题导向，扎扎实实抓整改，把巡视组各项具体要求落到实处。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止反弹回潮；对尚未完全整改到位的巡视整改任务，不松劲、不放手，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚决完成整改任务，确保不留“尾巴”，不打“折扣”。主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保巡视整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）织密扎牢制度规定“笼子”

在狠抓整改落实的同时，注重深挖问题根源，并将整改过程中的好经验好做法以制度形式固化，形成长效机制，防止问题再次发生。针对共性问题和薄弱环节，有针对性地提出整改措施与对策，进一步完善规划、用地、审批、不动产登记等权力约束机制，建立健全优化营商环境、“万人助万企”等工作制度，着力构建有效管用的制度体系，同时加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到严格执行，从源头上防止各类违纪违法问题发生。深入推进政务“四位一体”公开，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行。

（三）努力抓好优化营商环境提升工作

把巡察整改与抓好优化营商环境提升工作结合起来，一是从开展区域评估、实行净地出让、告知承诺制、实信用管理入手，紧扣“标准地”供应、“拿地即建设”两个核心，全面推行“标准地+承诺制”模式，推动项目建设全周期服务；二是推行“互联网+办证”，实现自然资源与住建、税务等部门的信息共享、互联互通。通过设立流动服务站，开通便民服务点等途径，实现快办、上门办、就近办，全面铺开“交房即交证工作；三是围绕降低登记成本、配合做好地使用权纠纷审理、提升登记便利度、强化服务能力等手段，实行流动上门服务，推行网上预约办证，全面提升服务水平。以问题整改成效促进我局各项工作更上一层楼，努力为我市综合实力高质量重返全省第一方阵作出积极的贡献。

营商环境整改报告篇5

按照沧州市人大常委会《关于扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》和《联动监督工作问题清理及典型案例》的精神，我县经梳理汇总，现对存在问题制定整改措施，并抓好整改落实工作情况报告如下。一、对存在问题梳理汇总：1、行政审批局建设仍需大力推进，尚未做到全部一趟清和不见面审批，一网受理仍有局限。2、政府对小微企业的支持和帮扶力度不够，一些小微企业资金短缺，运营困难。3、政务大厅和税务大厅运转仍需规范。4、优化营商环境公示制度仍需进一步完善。5、营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。6、政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻，税务大厅窗口办事效率仍需提高。7、还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。二、对存在问题的整改措施对涉及优化营商环境问题，我县结合双创双服研究制定整改方案和措施，把优化营商环境存在问题整改落到实处。(一)行政审批局建设仍需大力推进，尚未做到全部一趟清和不见面审批，一网受理仍有局限问题。与金融机构合作，正在跟软件公司定制自助一体机，自助一体机将整合身份验证、人脸识别、资料填报、电子签名、提交审核、证照打印等多个功能模块，可以完成市场主体全程注册申请操作。自助一体机的运用是深化互联网+政务服务，实现不见面审批和最多跑一次的创新举措，自助一体机上线运行将实现线上线下咨询不见面，受理办理不见面，取件不见面，凭身份证就近打印营业执照，推动政务服务更加智能、透明、便捷，从而提升办事群众的满意度和获得感，提升了市场主体进入市场的便利化程度。(二)政府对小微企业的支持和帮扶力度不够，一些小微企业资金短缺，运营困难。严格按照项目申报通知要求，协助多家企业共完成8个技改项目录入省千项技改项目库工作，积极协助工业企业申报技改项目，争取专项资金支持。(三)政务大厅和税务大厅运转仍需规范。一是投资700余万元，实施了四级便民网上审批服务建设，利用网上审批、网上监督、网上公开等信息化手段，推进网络审批服务进农村(社区)新模式，构建了一个上下联动、层级清晰、便捷高效、覆盖城乡的服务体系，打造一条便捷、顺畅、阳光、高效的政务服务大通道。共纳入网上审批服务的事项82项，涉及18个审批服务单位，7个乡镇便民服务站和197个村实现了接入运行。截止目前，已在网上受理办件3269余件。二是开发了网上微信办事大厅，实现了网上办件预约和查询，以及有关政策和信息发布。并启用行政审批专用章，实行一次告知制、限时办结制和首问负责制。政务中心入住单位12个，入驻行政审批事项112项。按照行政审批标准化建设要求，全面调整规范了行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素，依法科学合理地减少申请材料。三是积极推进政务公开，对受理、办理审批服务情况实时在海兴政务网进行公示，接受社会监督。乡镇便民服务站和村便民服务室实现全覆盖，为197个村专门配备了代办员，并将工作经费纳入年初财政预算。(四)优化营商环境公示制度仍需进一步完善。一是实行清单事项标准化建设，凡列入清单的事项，均要同一事项、同一编码、同一依据、同一流程，各部门通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助互联网+政务服务手段等方式，为企业和群众提供详细具体的办事指南、流程图和一张表单，从网上提交申请到领取办理结果全过程一趟清或不见面，切实提升服务水平。积极推动市场监管方式改革创新。二是全面建立实施双随机一公开监管机制，提高监管执法的公平性、规范性和有效性，建立了全县9267户市场主体组成的抽查对象名录库和由355名执法人员组成的执法人员名录库，完善了全县联合抽查事项库、抽查事项清单，制定了联合抽查计划。三是全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，认真落实新版负面清单，引导和鼓励外资按照国民待遇加负面清单制度在我县投资，提高对外开放水平。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外的，无论是国企、民企，内资、外资，无论规模大小，均权利平等、机会平等、规则平等，各类市场主体享有同等市场准入条件。根据国家产业政策和我县实际，制定了《海兴县产业禁批项目、区域禁批项目负面清单目录》，严格按清单对企业申报项目进行审批、核准、备案，涉及国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目17项，国家、省过剩产能行业中的新增产能项目8项、耗能禁批项目2项、区域禁批项目3项，以更好推动高质量发展和高水平开放。(五)营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。全面梳理市、县两级政府及其有关部门作出的承诺，对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见，建立市县与省、市级互联互通信用信息共享平台，健全完善政府部门信用信息目录，加强政务信息记录建设，强化信用信息归集共享，为实施信用联合奖惩提供支撑。(六)政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻，税务大厅窗口办事效率仍需提高。根据国家深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求，以创优环境、方便群众为目标，以改进服务、提高效率为核心，进一步提升政务服务管理水平，通过深化改革和建立健全各项制度，推进审批服务和平台规范运行。行政审批局划转行政许可事项180项，为及时承接各单位划转来审批事项，组织精干力量，逐项熟悉业务办理流程，压缩办理时限，进一步优化政务服务，开启政银合作模式亮点工作，与中国建设银行股份有限公司海兴支行合作开通银行网点免费代办营业执照试点工作，2018年8月6日海兴县华田被服有限公司成功领取了中国建设银行股份有限公司海兴支行网点免费代办的第一个全程电子化营业执照，申请人不用跑政务服务中心窗口排队，只需就近选择银行网点，由银行工作人员通过全程电子化办证系统网上申请，申请人或其委托人只需跑一次到窗口领取营业执照即可完成企业注册登记，实现了申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理，让申请人真正感受到了互联网+政务服务高效、便捷。截止目前已有3家公司成功领取了全程电子化的营业执照。全面落实商事制度改革措施，推进多证合一、证照分离改革，已实施50证合一，进一步方便了市场主体发展创业。制定了政务服务清单，按照市政府要求及时上传省政务服务平台，共上传政务服务事项350项，较好的完成了工作任务。(七)还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。行政服务大厅电子屏滚动播放及新闻飞字滚动播放优化营商环境公开承诺书。公开举报电话0317-6621223 0317-6618519。

营商环境整改报告篇6

20xx年以来，县人社局严格落实国家和省、市、县关于深化“放管服”改革优化营商环境的一系列相关工作部署，以企业和群众需求为导向，以全力实施“强修文”五年行动为工作主线，着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地，牢牢把握“人社部门是服务型部门”定位，多点发力，多措并举，充分发挥职能作用，确保在全省营商环境评估排位上升，营商环境评估指数全面提升，为全县经济社会高质量发展不断凝聚强大力量。

一、基本情况

（一）加大就业创业扶持，着力优化人才发展环境

1、强化企业用工支撑。有计划的开展招聘活动，满足企业用工需求，今年以来，修文县共举办各类招聘会34场，共657家企业参加（其中506家企业为贵阳市人社局提供），至少有771人达成就业意向；开展职业技能培训，完成职业技能培训7493人，占目标任务2500人的26%，职业技能提升行动企业职工培训2419人；

2、落实好就业创业政策。全力推进创业型城市建设，创建充分就业居委会17个，创建率为94%；充分就业村97个，创建率为94%。推动惠企利民政策落地，截至目前，审核发放创业担保贷款1805万元。

3、做好档案管理与服务。依托贵阳市社会人才（流动人员）人事档案公共管理服务系统，增加多条转递渠道，提升档案公共服务能力，推进档案管理服务信息化、标准化、便民化，人性化。截至目前我局托管档案达5800份，今年以来接受档案业务咨询今年以来1500余次。

4、支持专业技术人才职称跨地区互认。由外省、其他专区调入、引进、招考的专业技术人员，其通过人事职称部门组织的社会化评审、考试等渠道取得的专业技术职务任职资格，以及其他系统内评审、考试取得的资格，均按省、市相关要求，报省、市人事职称部门审核认定，并根据审核认定结果，聘任和兑现相应待遇。

（二）紧盯服务效能提升，打造优质人社服务

1、规范行政审批和行政许可。认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《关于企业实施不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》、《人力资源市场暂行条例》等相关法律法规，压缩办理时限，确保用工权益，服务好企业。20xx年以来共审批办理完成特殊工时审批7家、人力资源许可2家、劳务派遣许可4家，并不定期对具有行政许可企业进行监管。

2、提升社保业务办理便利度。一是全面贯彻中央、省、市相关决策部署，扎实推进网上政务服务建设，目前，城镇企业职工养老保险关系转移接续经办全面实现网上申请、网上办理、网上查询；二是全面推行“掌上12333”系统服务，养老保险转进与转出更便捷，让信息多跑路，群众少跑腿；三是推行减证便民行动，跨省转移新增业务实现“无纸化”，省内转移业务取消提供缴费凭证环节；四是新企业参保实现“零跑腿”，最大限度减少企业参保办理人力、经济成本，截至目前，完成新参保企业1030户。

3、扩大失业保险覆盖范围。按照上级部署，积极推动城乡各类用人单位全部纳入失业保险范围，严格按照上级要求做好失业保险扩大范围工作。

（三）构建和谐劳资关系，维护企业和职工合法权益

1、加强劳动争议仲裁调解。充分发挥基层调解组织化解争议“第一道防线”和“互联网+调解”作用，减轻劳动者维权成本，截至目前，受理劳动争议案件244件，立案208件，仲裁108件，调解196件(含乡镇街道基层组织以及案外调解96件)。

2、加强劳动保障行政执法。按照中央、省、市决策部署，落实源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的工作要求，依法根治拖欠农民工工资问题。截至目前，完成企业书面年审606户；下达劳动保障监察责令改正决定书75份，对违反相关劳动保障法律法规且拒不改正的单位立案32件，结案25件（其中：涉嫌使用童工2件、项目管理及农民工工资案件20件，中止3件），正在处理7件（其中：涉嫌拖欠工资案件4件，未按规定缴纳保证金3件）；清欠农民工资9315、19万元，涉及农民工3811人；

二、存在问题

（一）就业结构性矛盾凸显。“求职难”与“招工难”并存，就业结构性矛盾依然存在，就业质量和就业稳定性需进一步提高。

（二）部分险种转移便利度有待优化。目前城乡居民基本养老保险关系还未实现省内、外网上转移；城镇职工养老保险转移还未实现省内网上转移；机关事业单位养老保险关系转移还未实现省外网上转移。

（三）劳动用工权益保护压力仍大。违规用工现象仍然存在，零星欠薪线索仍然禁而不绝，人事劳动争议案件时有发生，劳动用工权益保护问题仍然严峻。

三、对国家层面的建议

（一）出台更加积极的'就业政策，加大城乡统筹力度，加大对边远地区的资金投入，保障城乡各类就业困难对象实现更稳定更充分就业。

（二）加快推进企业职工养老保险全国统筹。

四、下步工作打算

（一）进一步搭建就业供需桥梁。深入企业走访，掌握企业招聘需求，畅通企业与求职者沟通渠道，为企业和求职者提供便捷、高效的就业服务。

（二）进一步做好社保经办服务。积极与上级部门沟通，力争20xx年12月31日前实现“贵州省金保三期系统”使用，实现城镇养老保险省内网上转移。

（三）进一步维护劳动用工权益。进一步加大执法检查力度，重点检查用人单位劳动用工合同的签订、劳动用工备案登记、工资发放、农民工工资支付、保证金缴存等工作；进一步探索保障农民工工资支付长效机制，加强监管，切实提高制度执行效率，保障农民工合法权益。

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