工厂生产安全心得体会7篇

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无论是在读书还是实践之后,就必须认真写心得体会来记录自己的感受,会写心得体会不是一件值得炫耀的事情,只有立意深刻的文章才会得到别人的认可,总结了小编今天就为您带来了工厂生产安全心得体会7篇,相信一定会对你有所帮助。

工厂生产安全心得体会7篇

工厂生产安全心得体会篇1

安全生产是企业的永恒的主题,安全文化已成为企业文化的重要组成部分,并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中,以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守,带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设,促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的主要任务。本文就企业安全文化建设的方法和途径谈点粗浅认识。

一、形成全新的安全文化理念

如何形成全新的安全文化理念,使安全文化理念深入人心,应注重以下几个方面:一是要树立以人为本的观念。坚持以人为本,打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措,是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理,就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位,贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念,真正做到维护员工的利益,以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准,形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面,促进企业可持续发展。因此,企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位,当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。二是要树立安全就是企业最大效益的观念。煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序,没有可靠的安全作为屏障,企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提,安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。三是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作,而且也是每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵,更应关注和关爱员工,不仅要保证员工的生命安全,更要对员工进行情感和精神的关怀,使员工获得精神上的慰藉和满足,为员工提供一个本质安全的环境,使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义,要不断提高自身安全意识,实现自我管理,保障自身和他人的安全,实现家庭幸福与企业共同发展。

二、创建有效的安全文化机制

有一个有效的安全文化机制,能够保证安全文化建设的顺利进行。主要要创建以下机制:一是创建安全学习机制。要使安全文化理念深入人心,必需要有一个科学的学习机制,建立学习型组织。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下,强化效果。在安全学习和安全教育的形式及内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全学习和安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,让职工在参与活动中受到教育,在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的学习和宣传教育,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。二是创建安全管理机制。认真整合并完善各类安全管理规章制度,增强科学性、严密性和可操作性,是搞好安全生产的前提,也是创建安全文化的前提。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络,工会抓网,共表团抓岗,纪委抓党员安全联保互保,女工家属协管,职能部门和科队要层层落实安全责任制,强化现场管理,确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处,领导干部坚持现场跟班把好安全关,加大对安全生产的监督检查的力度,狠反“三违”,保证安全生产。三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局,统一规划,同步推进,以培训机构、师资力量和安全教材为重点,推进安全培训标准化建设,建立安全培训责任制,探索安全培训工作的新机制,把安全培训与技能培训结合起来,以安全培训为起点,提高职工队伍的整体文化素质,力求安全培训工作科学化、人性化、多元化,增进安全培训工作的实效性。

工厂生产安全心得体会篇2

“安全就是效益”,这种观点应根植于每个人的心中。首先武装好自己,熟知熟会各项操作规程安全制度,认真学习安全有关法律法规。回顾石化工厂发生的重大事故,一次次映入我脑海的不外乎是以下内容:某人安全意识淡漠,严重违反《安全生产法》;某某安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章;某某单位安全管理不严,尤其是现场安全监督检查不力等等。这些惨痛的案例,无不折射出我们的安全教育的缺失,表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺陷,我们安全管理的体系还是那么的脆弱!其次养成良好的安全操作习惯,杜绝习惯性违章,敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;第三是勤于检查,及时发现整改事故隐患。

一线岗位安全隐患和死角多,习惯性违章较普遍,如果只在形式上讲安全,应付检查,那么即使是投入再大,付出再多,安全环境也不能得到本质改善,安全管理水平永远不能得到本质提升!如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查,查找漏洞和薄弱环节,防止不安全的因素存在,杜绝事故隐患,从小事做起,就能筑起安全大堤。无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。

①要强化安全生产的管理工作,一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,这是安全生产的工作方针,也是长期安全生产工作的经验,必须不折不扣地贯彻执行,而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度,深刻认识抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力的道理,并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系,在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产。

②要加大事故隐患的查治工作,防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化,要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患,要认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段,通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;

③要加强宣传培训教育,严格执行三级安全教育,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的人员,不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径,以三级安全教育为基础,从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,全面提高职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。

要做好消防安全工作:

①要加大对消防安全工作的管理力度,定期组织消防安全检查,查处并整改消防安全隐患,切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合,确保各项工作能顺利进行。

②宣传教育要到位,通过开展消防安全知识培训和消防演练,提高员工的消防安全意识,提高职工在火灾事故发生时的施救和自救能力。

③制度措施要到位,要根据有关消防的.法律法规,结合分厂实际制定出一套行之有效的制度和措施,并严格抓落实,保障消防安全的各项工作能正常有序开展。

④消防器材配备要到位,配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养,对到期的器材及时换药,以备发生事故时能及时启动,为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。

安全是企业的永恒课题,“安全为了生产、生产必须安全”,安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全,工作任重而道远,我们只有把各项工作长抓不懈,消除隐患以防为主,才能保持安全生产良好局面的长期稳定。

工厂生产安全心得体会篇3

xxxx年,维修一车间在公司的正确领导下,认真贯彻落实上级指示精神,坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本“的管理理念,用心践行”对标管理“工作思路,紧紧围绕安全生产这一中心,围绕年度无重大安全生产事故的工作目标,以强化现场管理和严格隐患排查治理为重要举措,狠抓安全管理和岗位职责落实,深入开展各项“安全教育”宣传活动,从而有效地推进了安全生产工作,全年实现了安全生产无事故。

一、主要工作

(一)从安全教育抓起,提高全员安全意识

以人为本、强化教育、增强员工的安全意识,车间把“提高员工的安全意识,彻底消灭习惯性违章”作为安全管理的重点,开展丰富多彩的安全教育活动,组织全员用心参与,提高职工的安全意识。每年度车间组织全体员工集中学习安全事故案例,并适时参观学习,引以为戒,强化职工安全意识。每月按时开展防人身事故班组自由讨论,变“要我安全”为“我要安全”。车间每周例会由各片区主任对检修工作中存在的安全隐患进行汇报和总结,定任务定目标进行有步骤的整改。班组每周开一次“安全生产,规范作业”的安全班组会议,让每一位员工都参与进来,对工作中不安全的因素进行学习和交流。以上一系列举措使每位职工都能从内心深处认识到安全生产的重要性,极大的提高了整体安全意识。

(二)监督健全车间安全生产工作台帐

班组是安全生产最基层的单位,车间结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和潜力,做好班组安全工作日常管理。车间安全生产工作台帐是车间安全生产工作的具体、真实的反映。其资料有安全生产检查整改状况,安全生产管理制度,安全工作会议记录,特种作业人员培训登记,上级安全文件学习,工伤事故状况,安全检查记录以及周安全工作总结。各班组台帐的规范全面,促进了车间安全工作的顺利开展。每一天的班前会都必讲安全资料,并依据安全奖惩制度对员工个人不安全事故进行约束制裁。

(三)用心开展各项安全宣传教育活动,提升整体素质

在今年的“安全生产月”和“百日安全”活动中,车间紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的主题,用心配合公司开展了各式各样的安全主题活动,透过悬挂条幅,安全承诺签字,在工作场所张贴宣传画和标语。并组织车间全员进行安全知识的学习和答题竞赛,确保人人参与人人受益。透过车间宣传栏,对车间员工宣传夏季五防、危害风险辨识、有害物质急救常识等等,让员工对特殊危害风险有了更进一步的了解和教育。在全年的各项安全生产活动中,车间注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效,车间全体员工的整体安全水平都有了必须的提高,并给员工努力营造了一个“人人讲安全、事事想安全、处处保安全”的浓厚氛围,全面推动公司各项工作迈向新起点。

(四)加强检修现场的监督巡查,狠抓现场管理

安全管理的重点在现场,为确保生产安全,车间主任及安全员根据各片区重大检修项目进度,对关键环节进行现场安全监护和隐患排查,保证检修现场安全作业万无一失。车间所有职能人员都肩负着安全监管的职责,对现场的危害辨识和检修方案安全可行富有不可推卸的职责,发现违章作业有义务进行及时制止以及汇报车间。为了确保保运生产工作的安全开展,坚持做到对检修中出现的安全相关问题,及时报告并进行解决,从而消除生产的不安全因素。实行片区主任日常安全巡查,狠抓隐患的排查与治理,采取安全自查与专项检查相结合,常规检查与突击检查相结合,检查与整改相结合,不断消除生产中人、机、环境的不安全因素。车间规定每周最少一次对本车间的安全状况进行检查,并把检查结果及时上报。透过不断找出安全管理中的薄弱环节、设备隐患和操作过程中的危险点,真正把问题解决在现场,把隐患消除在现场,较好地解决了安全中“严格不起来,落实不下去”的问题。

二、存在问题与改善之处

(一)部分生产作业人员安全思想意识淡薄,安全素质较低。

(二)对“三违”现象查出考核力度不够。

(三)与工段沟通协调还有欠缺。

(四)培养良好的安全氛围,安全素养至关重要,员工缺乏自我批评及相互配合、互相监管意识。

三、xxxx年安全生产工作

维修保运一车间,首先将把安全当作首要工作来抓,突出在安全质量标准化的制度建设、安全培训、班组安全管理、现场管理等方面,

透过加大宣传力度、组织自检自查、加强技能培训、严格规范作业,有效的促进车间安全标准化水平的整体提升。继续坚持全年安全生产无事故的的工作目标,全力以赴、集中精力抓好安全生产工作,力争全年实现安全事故为零的目标。其次车间将利用各种形式抓好安全教育,以往年公司内外出现的典型事故为教育材料,用心落实公司“百安活动”的开展,并抓好安全生产,做好安全检查,重点治理、消除各类安全隐患,以确保安全生产。最后细化安全管理,将安全工作落实到每个人,实现人人有安全职责、个个有安全目标,使安全工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,构成纵向到底、横向到边的`安全管理网。

综观xxxx年维修保运一车间安全工作,目标明确,成绩显著,对全年保运任务的完成起到了很大的保障作用。同时我们的工作中确实存在诸多的薄弱环节和不足之处。我们将正视存在的问题,继续探索新思路、新方法,以行动来推动安全工作的全面进步。xxxx年将过去,新的一年又将来临,回顾过去,我们深感肩上的职责重大和安全工作的重要性,安全工作职责重于泰山。今后,维修一车间将更加努力做好车间安全生产工作,力争年复一年的实现安全生产工作无重大事故发生。

工厂生产安全心得体会篇4

为落实安全发展,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,以深化“厂区道路行车安全专项整治活动”、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,推进各项安全措施的有效落实,进一步促进公司安全生产运输工作持续好转,为公司创造和提供稳定良好的安全生产环境,物流公司经研究决定在六月份开展20__年“安全生产月”相关活动,现就将公司开展“安全生产月”活动情况总结如下:

(一)领导重视,加强组织机构。

由公司安全委员会全面负责“安全生产月”活动的领导,安环部负责“安全生产月”活动的日常工作,各生产单位各自成立了领导小组,并结合各单位实际制定了“安全生产月”活动的实施方案,有效的保障了安全生产月各项活动的开展。

(二)积极宣传动员。

各单位召开了专题安全会,同时利用职工大会、公开园地、黑板报、物流月刊报道等多种形式,大力宣传“安全生产月”的内容、目的、意义和有关知识,大力宣传交通运输安全法律法规、传播安全知识,营造浓厚的交通运输安全生产氛围。各

所属单位通过安全学习日,班前会宣传动员,增强广大员工遵章守纪的自觉性和主动性。

(三)加强现场管理,排查安全隐患。

为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,公司上下对各单位作业现场进行安全检查,查找存在的安全隐患,针对现场作业中出现的不良现象,及时指导、督促,并认真落实对所查出隐患的整改工作,保证了活动的正常开展。在安全月活动中,对公司所有的安全岗位、重要设备、消防设施都进行了排查和整理,对各岗位的安全隐患进行了梳理,对查出的安全隐患做出了整改。

(四)开展了各类安全活动。

货运分公司结合开展的“大排查、大教育、大整治”活动,组织进行了专题安全知识学习讨论,全体驾驶员对“普通公路上行车时最常见最危险的10种情况”进行了评判,增加了安全教育的针对性。同时在驾驶员中开展“一帮一”结对互助活动。以进一步增强驾驶员的安全责任意识,不断积累安全驾驶经验,提高事故防范能力。

运输一队利用幻灯片播放安全纪录片或案例照片,增强员工的直观感和立体感,让员工能够亲眼看到由于违章、违反安全操作、安全意识淡薄等人为原因所造成事故结果,从而让员工产生忧患意识,刺激员工神经,真正地能够吸取事故教训,同时在现场开展以安全为主题的劳动竞赛,并倡导全员参与,以实际行动积极融入安全工作,自省、自励。

__分公司着重加强了对现场的检查管理,开展了自查自纠

活动,活动期间,发动广大员工对安全生产建言献策,经过对现场作业的检查及隐患排查,发现两处安全隐患,并及时对隐患进行了整改、排除,连续两个月实现安全生产无事故。

运输三队开展了“反三违”,创建无隐患岗位活动。人人参与事故隐患和安全问题大排查,对查出的隐患及时进行了整改,彻底消除了安全死角和盲区,坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象

6月底,各单位对“安全生产月”活动都进行了认真总结汇报,通过安全生产宣传、教育、检查、整改等一系列的活动,使全体员工进一步提高了安全防范意识,“安全责任、重在落实”的主题思想已深入人心,并在工作中得到了很好的贯彻和加强,对在活动中查找出的各类安全隐患都做出了及时的整改,保证了物流公司的生产安全顺行。

通过本次活动的开展,收到了良好的效果,提高了全体员工对安全生产重要性的认识,增强了全体员工的安全责任心,营造了人人关心安全生产的思想氛围,为促进公司安全生产状况的稳定和好转提供思想保证、精神动力和智力支持,各项安全措施得到进一步落实;同时普及了交通运输安全法律法规和安全生产知识,推动了安全文化建设,提高了全体员工的安全意识和安全技能。

工厂生产安全心得体会篇5

作为一名负责安全生产的街道安监所长,我要坚持“以人为本”的科学发展理念,吸取安全生产上血的教训,通过强化安全基础,确保街道辖区内不发生安全生产事故,特别是造成人员重大伤亡和财产严重损失的重特大安全生产事故,维护国家财产与人民群众生命安全,促进街道辖区内企业强化安全意识,做到安全发展。

强化安全基础,推动安全发展,我要深入街道辖区企业,向企业广大干部职工宣传安全生产法律法规,讲解安全事故给国家财产与人民群众生命造成严重的危害性,使街道辖区企业树立高度的安全生产意识,强化安全生产责任,把安全生产作为企业生产经营的第一件头等大事,做到常抓不懈,越是在企业风平浪静的时候越是要注意生产安全。在安全生产上,街道辖区企业无论是企业负责人、管理人员还是普通职工,都要崩紧一根弦,时刻保持着警惕,坚决杜绝安全事故。一是要做到思想上警钟长鸣,时刻保持清醒的头脑,时刻保持高度的警觉性,吸取安全事故血的教训,把“安全生产是生产力,安全生产创造财富,安全生产是最大经济效益”的先进安全理念落实到自己的本职工作中,形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,确保生产安全。二是要制定安全生产管理制度,建立安全生产岗位责任制,明确安全生产工作纪律,做到责任到人,奖惩到人,把安全贯串于生产全过程,抓好安全生产的每一个环节。三是要在工作上全面落实安全制度,在生产工作过程中,严格按照规章制度要求,按部就班,认真排查安全隐患,确认无安全隐患再投入生产;要老老实实、自觉遵守安全生产制度,做到遵章操作、规范生产,提高工作进度和工作质量。通过“强责任”,夯实安全生产的基础,确保不发生大小安全事故。

强化安全基础,推动安全发展,我要督促街道辖区企业加强工作力度,确保责任落实到位,要层层落实安全责任制。企业领导人作为安全生产的第一责任人,要对安全生产全面负责,真正做到守土一方,确保一方平安。分管领导要对安全生产负直接领导责任,要严格落实“一岗双责”制度,坚持“谁主管、谁负责”,把安全生产监管责任落实到每一个人。在落实安全责任制中,街道辖区企业一是要加强工作深度,从实际出发,抓细节、抓深入、抓具体,有效推进工作落实。二是要深入到隐患比较多、工作任务比较重的地方,摸清底数,解决存在的矛盾和问题,把责任落实下去,把积极性调动起来,彻底做好安全生产工作。三是要加强工作广度,安全生产涉及各个领域,要高度重视,长抓不懈。每个人要真正负起责任,认真履行应尽的安全生产职责,加强工作广度,加强对安全生产情况的监督检查,对检查中发现的问题,必须整改到位,消除一切安全隐患,确保不发生安全生产事故。

强化安全基础,推动安全发展,我要抓好安全生产检查监督工作,确保街道辖区企业不发生安全事故。一是抓好自查自纠。企业存在的安全隐患,企业自己最清楚,由企业做好安全生产的自查自纠工作,对保证生产安全起到根本性的作用。我要求企业每月自查自纠一次,要查出问题,查出隐患;对查出的问题和隐患要马上纠正,小问题小隐患当日纠正,大问题大隐患在一星期内纠正完毕。二是抓好专项检查。我针对企业生产安全中的突出问题实行专项检查,专项检查不定时间与次数,做到有问题有隐患就查,把问题隐患消灭在萌芽状态,为企业安全生产奠定牢固基础。三是抓好监督整治。我要求企业对于发现或检查出来的安全问题和安全隐患,必须监督整治,要制定监督整治表,载明整治问题、整治责任人、整治时间、整治目标和监督整治人等内容,严格按表所载内容实行监督整治。监督整治完毕后,我再进行检查,确保监督整治到位。

以上是我抓好安全生产工作的一点体会和心得,只要持之以恒地狠抓安全生产,就能增强街道辖区企业的安全意识,营造良好的安全生产氛围,进一步巩固企业的安全基础,推动企业安全发展,取得更大成绩。

工厂生产安全心得体会篇6

生命,是人这一生中最宝贵的东西,它承载着人的梦想,承载着人类所有的感情,然而安全是生命的保护神,仅有珍爱生命,生活才能幸福美满。

在我们努力学习,提高自身素质的同时,安全问题不容忽视,但安全教育却是一个沉重的问题。据有关部门统计,近年来,全国中小学每年非正常死亡人数到达16000多人,平均每一天就有40多名学生死于非命,这意味着每一天就有一个班级消失。

人人讲安全,人人才安全。让我们防患于未然,为了预防安全事故的发生,我们必须要树立安全意识,掌握一些必要的卫生知识,安全卫生知识及应急避险技能,从而提高我们的自我保护潜力。

所以,学校在上个学期着重在“安全”问题上做出了明显的举动,让我们能体会到安全的重要性。

温室的花朵,不知世道的险恶;井底之蛙,不懂人间的丰姿。其实,平时的一举一动都会威胁到生命的存在。缺乏安全意识的人,进校门前及放学后,三三两两地在门口的街道边嬉笑打闹,全然不顾险境,要明白,马路并不是我们展示的舞台,学习才是我们人生的舞台。我们的学校很特殊,两面临街,路边有很多小摊贩,缺乏安全意识的人,肯定很喜欢那无品质,无保障,无检验的“三无”产品,觉得香喷喷的,嫩滑滑的,美味可口,要明白,其中食品有一大部分卫生不合格,吃了容易出现呕吐、恶心、腹痛等不良现象。再加上我们的学校,两面临街,车辆来来往往,灰尘滚滚,更加不卫生。

同学们,生命是完美的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。为了我们学校的和谐,让我们用心行动起来,为彼此的生命撑起一片安全的天空。

工厂生产安全心得体会篇7

保障人民群众的生命安全与身体健康,是安全发展的本质要求,是科学发展的应有之义。12月1日,新的《中华人民共和国安全生产法》(以下简称新安法)正式施行。

新安法亮点颇多,如树立了以人为本、生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,增加、完善了包括安全生产方针和安全生产工作机制等在内的15项法律规定,建立了事故隐患排查治理制度等10项法律制度,强化了以人为本、坚持安全发展等10项法律规定。

良法已备,善治何行?要使这些新规定、新要求落地,就必须建立完善安全生产方针和工作机制。新安法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,按照这一要求,各级负有安全监管职能的部门需要不断创新执法体制,完善执法计划等制度和执法程序。同时,按照四中全会精神,推进安全生产领域综合执法的探索,加大对非法违法行为的打击力度。坚持“十二字方针”,就是要总结实践经验,新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。

特别值得一提的是,新安法进一步明确了安监部门的执法地位和监管职责,并赋予了安监部门采取查封、扣押、停止供电供民爆物品、停产停业等必要强制性措施的权力。按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。落实“三个必须”,就必须明确安全监管部门执法地位。

镇街是安全生产工作的重要基础,基础不牢,地动山摇。新安法从立法层面明确了镇街安全生产职责,同时,针对开发区、园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:镇政府以及街道办事处、开发区管委会等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出四个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。

四中全会确立了“谁执法、谁普法”的普法责任制。新法颁布三个多月来,各单位宣传活动精彩纷呈,知识竞赛、演讲座谈等群众喜闻乐见的活动广泛开展。但是,不可否认的是,普法的过程任重道远,普法宣传须持续加力,要在公民心中树立起崇尚敬畏法律之心,建立依法办事的良好秩序。

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