三、改进工作态度，提高服务品位。接待服务对象、办理有关审批手续、证照时，要主动热情，用文明用语，禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生，办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料，尽可能做到早办、快办，方便群众。

四、坚持把优化政府服务环境放在首要位置，设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题，进一步简化办事环节，提高办事效率。

村夜校工作计划篇2

为确保2019年各项目标任务的圆满完成，xx区环保局近日制定212019年工作计划，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面贯彻xx大和xx届三中全会精神，坚持环境保护基本国策，根据年度工作目标任务，抢抓机遇，开拓创新，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，全面推进各项业务工作开展。

(一)深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”工作。

紧紧围绕全区经济社会发展大局，按照相关工作要求，加强工作落实，以提高行政效率为重点，以服务对象满意为标准，切实促进机关作风转变，提高办事效率及工作水平，为拉动内需促进经济增长做好服务。

(二)大力加强环境建设水平，深入开展区域环境综合整治。

一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际，严格环保审批，加大执法力度，进一步巩固“二降”治理成果，深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门，以结构调整、技术进步和强化管理为手段，进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门，扎实推进循环经济、生态经济项目建设，不断完善项目库建设，建立健全项目后期评价制度。

(三)充分发挥环境保护统一监督管理职能，大力强化全区环境管理。

一是明确责任，定期考核，确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度，严格审批，坚决落实建设项目环境影响评价制度，加强“三同时”监督管理，坚决把住环保“入口关”。三是依法行政，严格执法，切实加大环保执法力度，对辖区各类环境违法行为严查重处，切实维护群众环境权益。四是依法收费，严格追缴，切实加大排污费征收工作力度，努力扩大开征面，确保全面足额征收，为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传，深入发动，进一步加大环保宣传教育力度，努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识，为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理，强力推进，积极配合区相关部门加大结构调整工作力度，推进环境基础设施建设，加强污染源单位减排管理，确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理，全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度，会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作，迎接国家和省市污普办的检查。

(四)切实加强污染治理，努力改善辖区环境质量。

1、严查重管，大力加强辖区水污染治理工作。

一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制，坚持“严”字当头，严格工作纪律，严格检查考核，严格执法，严格审批，加强对污染源单位日常环境监察和长效管理，确保治理成果。二是和相关部门密切配合，切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术” 的效果考察，拟制设计方案，抓紧落实治理工作;加大环境巡查力度，发现问题及时报告，确保截污沟系统正常运行，发挥作用;加强当地村民环境意识教育，努力提高村民保护环境的自觉性;加强建设项目环境管理，切实杜绝新污染源的产生;强化综合治理，会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求，在完成污染源调查的基础上制定治理计划;切实加大执法力度，严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为;坚持区域禁批制度，在推进老污染源治理的同时，严防新污染源的产生;和相关部门密切配合，积极推进环境基础设施建设，加强村寨污水收集处理系统建设，扎实开展饮用水源保护和治理工作，确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。

2、严防反弹，切实巩固清洁能源建设工程成果。

坚决执行市政府《通告》精神，切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度，严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹，巩固清洁能源建设成果，努力改善辖区大气环境质量。

3、专项行动，严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。

深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，以加大环境执法力度为手段，以促进主要污染物减排为目标，集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查，确保规范处置和达标排放。

村夜校工作计划篇3

20xx年全镇信访工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的xx大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建和谐襄安做出新的贡献。

一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化信访工作领导责任制。

二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权

高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区，一般事不出镇，大事不出县，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性，全力做好解释劝导。

三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫

切实加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。

四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效

村、社区基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村、社区、单位信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村(居)民切身利益的热点问题，必须提请村(居)民代表会议讨论决定，对实事项目建设，实行招投标，并对项目的经费使用进行公布，提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。

五、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质

要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉实践“三个代表”，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作贡献。

村夜校工作计划篇4

在过去的2019年中，我们镇的经济建设和人文建设都取得了巨大的发展。作为一个农业大乡，我们的弄作为获得前所未有的大丰收，虽然其中有风调雨顺的原因，但是我们充分利用我们的能力，将作物的产量提到最高。在工业和旅游业方面，积极的招商引资，有几家外来企业在我们镇落户，极大的刺激了我们镇经济的发展!

在人文建设上，我们乡几乎快实现了村村通公路的大方针，只是个别村的位置过于偏僻，而且位于深山之中，修公路有些资金困难，不过随着经济的增长，在未来几年一定能够实现村村通公路的梦想。

2019年，我镇宣传思想工作将以全面贯彻党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会和县委十一届五次全会精神为主线，紧紧围绕镇党委政府提出的“建一流队伍、干一流事业、创一流乡镇”的工作主题，按照“求创新、寻突破、树典型、抓特色”的工作思路，以“宣传工作务实、宣传眼光超前、宣传方式创新、宣传内容贴近、宣传效果明显”为目标，以“加强理论学习、强化思想教育、深化文明创建、推进文化发展、扩大新闻外宣”为内容，以“创新宣传方式、丰富宣传载体”为手段，继续探索和深化宣传思想工作“由虚转实，由软变硬”的新路子，为实现全镇各项事业又好又快发展提供有力的理论武装、舆论引导、精神动力和文化支持。

一、力争文化体育事业迈出新步伐

1、培育农村特色文化。除老年文体协会、文艺队正常的文体活动外，继续加大对镇“三八”擂鼓队等特色组织的宣传力度，扩大镇文化知名度。除此之外，今年将针对农村两委换届的新形势，在各村广泛开展廉政文化活动，以开展廉政书画展、书写廉政文化墙、设立廉政宣传牌等形式强化农村干部的警示教育。

2、完善文化站基础设施建设。按照上级有关文化站的达标要求，完善镇配套设施，建立健全各项规章制度，增设电脑等器材，以达到网络资源共享的要求，配齐图书室等必备设施，完成院内绿化建设，加强设施维护，强化环境治理，把镇文化站建成一个环境优雅、设备齐全、功能完善的休闲娱乐场所，力保先进文化单位的荣誉。

3、强化文体组织作用。镇文体办将充分发挥农村文化发展“领头羊”的作用，重点分析和把握当前农村文化发展的特点和规律，加强文体人才聚集，年内成立镇篮球队、乒乓球队等文体组织，计划在机关举办篮球赛、乒乓球赛、象棋比赛等活动，开展全民健身活动，举办一次综合型运动会。

二、力争理论武装工作得到新改进

1、加强机关干部学习。在学习日程安排上，坚持周五学习日活动，保证每周学习一次;在学习方式上，除继续深化“演讲五分钟”、“办公室主任一堂课”等活动外，要将理论学习与文艺活动相结合，努力探索一种寓教育于娱乐之中的新型学习形式。

2、加强党委中心组学习。按照2019年2月1日县委下发的《中共xx县委关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，今年我镇将把党委中心组学习放在理论武装工作的首位予以加强和改进。首先要健全由党委书记任组长的中心组学习组织，并配备学习秘书，详细制定学习计划，精心组织学习活动;其次，要完善中心组学习制度。严格规范集中学习、个人自学、调查研究、讨论交流、档案管理制度，以制度规范学习，增强效果。

三、力争新闻外宣工作实现新突破

1、大胆尝试影像新闻的创作和报送。2019年综合治理工作采取报送专题片的汇报形式，这很可能将成为今后各项工作汇报的新形式。为此，今年我镇将在新闻外宣工作中加强对各种影像资料的搜集和存档，在条件允许的情况下，力争在年底前能创作一个反映镇特色工作的专题片，争取在青春广场、大东方购物广场电子屏中展播，以提升镇的知名度。

2、加强信息队伍建设，完善信息奖励机制。对机关各部门的信息员实行量化管理，每名信息员每月至少报一篇信息，按信息发表情况，对信息员给予相应物质奖励，为扩大新闻信息的采集范围，计划从农村干部中确定48名新闻联络员，形成覆盖全镇的农村信息网。

3、继续加大网络宣传力度。针对网络媒体利用大众化的现实，去年我们开通了以宣传镇工作动态为主要内容，以“扎根在基层”为主题的博客，在此基础上，今年将力争在上半年开通镇网站，以扩大对镇的网络宣传。

四、力争思想政治工作开创新局面

1、开展群众“文明素质”教育。进一步深化“建美好家园，做文明公民”活动中，通过粉刷墙体标语、组织老干部党支部和老年文体协会利用集日进行文艺演出、向群众散发学习手册、传单等形式，对《公民道德建设实施纲要》、《八荣八耻》、《县市民文明公约》、《县市民文明礼仪手册》等内容进行广泛宣传和学习，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心，进一步提高全镇居民的思想道德素质和城镇综合文明程度，以推动县创建国家园林城活动的深入开展，营造讲文明、懂礼仪、尚公德、守法纪的良好社会氛围。

2、开展青少年“思想道德”教育。在镇辖中小学校，深化中小学生的社会主义荣辱观教育，开展道德标兵评选活动，培养青少年文明道德和关爱社会、助人为乐精神。以庆祝新中国成立60周年为契机，加强青少年爱国主义教育，在青少年心中牢固“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”理念，促进青少年身心健康成长。

3、开展机关干部“爱岗敬业” 教育。通过演讲比赛等多种形式，培养机关干部热爱乡镇、扎根基层的思想，培养机关干部，特别是支农大学生的基层创业激情，以“允许失败、宽容失败”的思想，努力为机关干部创造宽松的创业环境，注重挖掘每名机关干部的潜能，大胆使用人才，激励干部创业，充分发挥大学生年轻化、知识化、思想超前化等特有优势，为新农村建设注入新的活力。

4、开展农村党员“先锋模范”教育。组织农村党员开展“建设新农村，党员要奉献，爱我新家园，党员冲在前”活动，以文明生态村创建活动为载体，通过组织党员义务劳动等活动，逐步强化党员的党性观念、先锋模范意识。

五、力争精神文明建设推向新高度

1、加强志愿者队伍建设。力争年底前在汀流河镇成立一个志愿者队伍，谋划成立“爱心基金”，为精神文明创建注入新的活力。

2、开创精神文明建设工作新格局。精神文明建设是一项系统工程，涉及面广，政策性强。因此，今年计划将精神文明建设工作任务进行分解，努力形成镇党建办牵头，其他办公室共同参与，通力合作、相互配合、相互促进的工作格局。

3、强化机关文明创建。在机关干部中普及礼仪知识，倡导文明行为，逐步培养机关干部文明的工作生活习惯，让机关干部的一言一行，一点一滴都体现出文明。以“干部作风建设年”活动为契机，加强机关作风转变，以提升汀流河镇的整体形象。

4、开展精神文明村创建活动。充分发挥村精神文明建设的示范作用，在农村广泛开展星级文明家庭、“好婆婆、好媳妇、好邻居”等评选活动，组织群众开展经常性文体活动，丰富农村精神文化生活，提升农村文明程度。

我镇将以争创先进文化单位为目标，以开展特色活动为载体，加大文化事业的投入力度，推动文化事业大发展。将以建设学习型机关为目标，逐步加强和改进机关的理论学习。我镇新闻外宣工作将在创新宣传方式上下功夫，努力实现外宣工作新突破。思想政治工作将提出“思想政治工作有形化”的口号，以各种活动为载体，化“无形引导”为“有形服务”，努力达到思想政治工作“虚功实做”的目标，针对不同人群开展各种教育活动，以此为载体，努力开创思想政治工作的新局面。将以争创县级精神文明建设先进单位、市级文明村镇为目标，深入开展精神文明创建活动，努力把全镇精神文明提高到一个新水平。

只要我们在镇政府的领导下，在中国共产党的正确领导下，我们镇的经济一定会在过去一年的基础上取得更大的发展!我们要在科学发展观的理论指引下，将经济和人民的思想建设都取得巨大发展，这是我们会做到的事情!

村夜校工作计划篇5

为切实加强农民教育引导工作，提升广大农民群众的综合素质，加快脱贫增收步伐，我县依托村办公室活动阵地，在130个贫困村开办“农民夜校”。集中宣传党和国家的大政方针、法律法规及惠民政策;培养脱贫攻坚明白人，勤劳致富自强人，进一步激发广大农民群众特别是贫困群众自力更生、艰苦奋斗，改变贫穷落后面貌，创造幸福美好生活的内生动力。

一、设立教学机构。由贫困村第一书记任所在村“农民夜校”校长，第一书记、乡镇农技人员、乡村教师、医生、致富带头人、县级帮扶领导、县级部门、乡(镇)帮扶工作组组长等担任夜校教师，对建档立卡贫困户和广大农民朋友进行教学。

二、创新教学方式。充分尊重贫困户的意愿，根据农时农事活动科学安排，利用夜间或劳作之余，集中授课，分组学习，相互讨论，对贫困户按“六个一批”分组教学，分类因人施教。

三、丰富教学内容。一是学习法律法规。及时组建法律宣讲、法律咨询队伍，有计划地开展法律讲座、法制宣传，组织农民学习相关法律知识，让农民做到知法、懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。二是学习方针政策。以夜校为阵地，以大喇叭为平台，以简单、直接、及时、管用、通俗易懂的方式，将党和政府的声音及时传递到千家万户，提高农民对党的路线、方针、政策的知晓率和覆盖面，特别是脱贫攻坚相关政策，要做到入心入脑，家喻户晓。三是学习农技知识。根据农民创业致富的需求，本着“想干啥就学啥，学好啥就干啥”的原则，有针对性的开展种植、养殖等实用技术培训和特色产业、优势产业的培育技能，提高农民(特别是贫困户)的致富技能。四是学习脱贫信息。组织农民阅读科技信息、播放农业种植技术光盘，为农民开通咨询服务热线，教会农民利用电子商务平台网上销售农特产品，多渠道收集整理并及时发布政策、市场、价格、劳动用工需求等信息，让夜校成为农民致富的“预报站”和“信息台”。四是学习日常知识。本着“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，普及地灾防治常识、森林防火常识、防汛抗旱常识、卫生保健常识、用电用气常识、环保常识、生活小常识、信息网络知识、日常安全常识等，让干净、整洁、规范、有序成为常态。六是开展文体娱乐。组织农民群众结合道德讲堂，开展社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动，经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。通过各种文体活动集聚农民，沟通思想，交流经验，达到邻里互相关心帮助，共同发展致富的目的。七是学习民主议事。增强党务、村务、财务工作透明度及农民参与度，组织农民学习村规民约、村民自治章程等，对村级需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，引导广大群众积极支持和参与民主决策、民主管理。

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村夜校工作计划篇6

xx年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订工作计划。

一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。

首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。

二、加强规范现金管理，做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。

总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。

xx年我村的工作思路是：坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，围绕村年度目标任务，在村党委直接领导下，坚持学习不松劲，努力提升班子凝聚力和战斗力;坚持发展不动摇，千方百计提高村级可用财力，根据量力而行的原则，努力为民办实事。

1、进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政教育，努力提高村干部的整体素质。

2、增收节支，加强资产管理。在政策允许的范围内，挖掘用活土地资源，一方面可解决企业生产发展的需要，另一方面还能增强村级可用财力。20xx年，对原新潮制衣厂老厂房进行改造，和原土地租用金适当提高，预计年可增加财力10多万元。在此基础上，还要节约开支，用活用好集体的每一笔资金，多为群众办好事、实事。

3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。

4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮，便利广大村民就医保健。

5、投入8万元建立村级实战型警务室，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。

6、投入15万元公开招聘保洁公司，对村区域进行全天侯保洁，真正做到长效管理，长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。

7、配合镇集中居住区的规划，做好急需建房户的思想工作，保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理，完善一支农宅信息员队伍，加强土地管理力度。

8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。

我们望虞村党委、村委一班人，有着较强的凝聚力、战斗力，上下一心，全力以赴做好镇下达的各项工作任务，在镇党委、政府的正确领导下，为实现富民强村的目标多作贡献!

村夜校工作计划篇7

为深入贯彻全市新农村建设工作会议精神，市政府决定，从20xx年起，在全市广大农村开展创办农民夜校试点工作，为全面建设农民夜校探索经验、奠定基础,现制定试点工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

办好农民夜校，对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求，提高农民整体素质，加快农民增收致富步伐，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，巩固农村思想文化阵地，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)指导思想

认真贯彻党的十六届五中全会精神，牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，以建设社会主义新农村为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以改善农民科技文化生活为主要内容，以农民夜校为重要形式，以试点为突破口，以点带面，逐步推进。争取用3年左右时间实现村村有农民夜校，丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为新农村建设奠定坚实基础。

(二)基本原则

1.以人为本的原则。一切为了农民，一切依靠农民。

2.因地制宜的原则。从实际出发，积极而为，量力而行，不搞一刀切。

3.注重实效的原则。力求实际、实用、实效，戒除形式主义。

4.循序渐进的原则。试点先行，积累经验，逐步铺开。

二、试点单位的确定及夜校的建设标准

(一)试点单位

根据市里的总体部署和各县(市)、区的申报，全市农民夜校试点单位共确定21个村(镇)。分别为：榆树市先锋乡民权村，弓棚镇十三号村、五棵树镇;农安县合隆镇谷家岭子村、农安镇红卫村、哈拉海镇金大房子村;德惠市布海镇升阳村、郭家镇东岗村、朝阳乡双利村;九台市九郊街道新立村、龙嘉镇龙嘉村、波泥河镇波兴村;双阳区齐家镇卧龙村、鹿乡镇鹿乡村、山河街道办事处三专村;绿园区西新镇双丰村;朝阳区富锋镇宋家村;宽城区兰家镇广宁村;南关区幸福乡红嘴子村;二道区英俊镇和平村;净月经济开发区新湖镇红田村。

(二)建设标准

根据试点村(镇)经济状况和现有条件，农民夜校建设分为“五有”和“三有”两个实施标准。“五有”，即有教室、图书室、文化活动室、电教室和室外活动场地;“三有”，即有教室、文化活动室和室外活动场地。各活动场所面积应不小于：教室100平方米、图书室40平方米、文化活动室60平方米、电教室40平方米、室外活动场地平方米。各试点村可根据本村实际情况，确定“五有”或“三有”建设标准。

三、功能定位

新时期的农民夜校只有办成集多功能于一身、能够满足农民多样化需求的活动场所，才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此，夜校应具有如下功能：

(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。

(二)文体娱乐功能。经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。

(三)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。

(四)法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。

(五)交流与沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。

(六)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到“管理民主”。

四、运行机制

(一)农民夜校的组织管理要以村党支部为核心，村党支部书记兼任农民夜校校长，并从村小中选择一名教师任夜校专职教员，负责农民夜校的日常管理工作。

(二)农民夜校的活动内容和时间，要充分尊重农民的意愿，根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划，并做到一月一公布，让农民心中有数，提早准备。

(三)农民夜校的活动方式，要丰富多彩，灵活多样。在培训方式上，把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上，要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐。同时，还要采取以物流带人流的办法，在夜校周围布设超市、餐馆、生产资料供应站等一些物流网络，进而把更多的农民吸引到夜校中来。

五、实施步骤

农民夜校试点工作从现在起至20xx年6月中旬结束，大体分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段，从现在开始到20xx年3月末。这段时间主要是围绕农民夜校开工建设做好前期各项准备工作，重点要抓好4件事。

一是搞好规划设计。搞好规划设计是建好农民夜校的前提。要聘请有资质的规划设计部门帮助搞好规划设计，确保规划设计的标准和质量。在规划设计中要充分考虑夜校的农业科技和职业技能培训、文化娱乐、政治思想教育、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事等各项功能，力求夜校建成后能最大限度地发挥作用。要广泛征求农民的意见，切实体现农民的意愿。

二是搞好用地审批。要根据有利于集中、方便开展活动的原则选择夜校位置。位置确定后要搞好用地等各种报件的审批。

三是准备建设物资。夜校建设所需的砖瓦、水泥、木材、钢筋等建筑用材和其它物资，要在20xx年3月底前全部到位。

四是选好施工队伍。要采取公开招标的'办法，坚持公开、公平、公正的原则选择施工队伍，确保基础设施建设的质量，节约建设成本。

第二阶段：实施建设阶段，从20xx年4月初到6月中旬。这段时间主要是集中进行夜校的基础设施建设。一是要抓住火候，适时开工;二是要集中时间、集中力量，千方百计加快建设进度;三是要设置工程监理，确保工程建设质量;四是要按照夜校建设标准进行设备设施武装,确保达到开班条件。

第三阶段：验收阶段，从20xx年6月中旬到6月末。夜校建设进入收尾阶段后，各县(市)、区要根据规划设计标准先行自检，缺啥补啥。在此基础上，市新农村建设办公室对各试点单位进行统一检查验收。

六、资金筹措

资金是农民夜校建设的重要保障。农民夜校建设投入，应采取试点村自筹一点、各级政府扶持一点、市场化运作筹集一点、社会化募集一点的办法，多渠道筹措资金，确保农民夜校建设的顺利进行。市里对夜校试点建设实行“以奖代投”的政策，对经验收达到“五有”标准的农民夜校，每个给予10万元的补助;达到“三有”标准的农民夜校，每个给予3万元的补助。各县(市)、区也要给予相应的扶持。

七、组织领导

夜校试点建设有着重要的示范和导向作用，事关夜校建设的全局，要切实加强领导。市里成立农民夜校试点工作领导小组,即新农村建设工作领导小组，办公室即为新农村建设办公室，负责全市农民夜校试点工作的统筹、协调、指导和检查验收。各县(市)、区也要把这项工作纳入新农村建设的组织领导体系当中，由新农村建设工作领导小组统管，新农村建设办公室具体落实。要加强协调调度，切实解决好试点工作中遇到的各种困难和问题。要加强检查督促，确保农民夜校试点工作的顺利进行。要强化夜校试点工作的合力，组织各个部门积极投入到农民夜校建设中来，提供人、财、物支持。开展城市支援农村活动，动员城市机关单位、学校把闲置的电脑、桌椅等设备支援给农民夜校，以缓解资金压力。

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